Nová informační povinnost prodávajících v souvislosti s poskytováním slev při prodeji výrobků dle § 12a zákona o ochraně spotřebitele.

Rozšíření informační povinnosti prodávajících v souvislosti s uplatňováním slev při prodeji výrobků bylo do českého právního řádu zakotveno zákonem č. 374/2022 Sb.  Tímto zákonem byl do zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších přepisů (dále jen „zákon o ochraně spotřebitele“) doplněn § 12a, podle kterého:

Ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele je promítnutím článku 6a směrnice 98/6/ES o ochraně spotřebitelů při označování cen výrobků nabízených spotřebiteli do českého právního řádu.

Níže je uvedeno stanovisko Ministerstva průmyslu a obchodu k § 12a zákona o ochraně spotřebitele. Stanovisko vychází též ze sdělení Komise „Pokyny k výkladu a uplatňování článku 6a směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/6/ES o ochraně spotřebitelů při označování cen výrobků nabízených spotřebiteli“ (2021/C 526/02) (dále jen „Pokyny Evropské komise“).

Názory uvedené v tomto stanovisku nepředjímají postoj dozorových orgánů ani soudů, Ministerstvo průmyslu a obchodu nenese odpovědnost za jakékoliv použití informací a postojů v něm uvedených.

                                                                               ***

                                                                           SHRNUTÍ

                                                                               ***

Ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele zakotvuje povinnost prodávajících uvádět při poskytování slev při prodeji výrobků také tzv. referenční cenu, což je nejnižší cena, kterou obchodník uplatňoval ve vztahu k danému výrobku během 30 dnů před poskytnutím slevy.

Povinnost platí pro všechny formy prodeje, tj. při prodeji on-line i v kamenných provozovnách.

Povinnost platí pouze při prodeji výrobků, na poskytování služeb se nevztahuje. Zákon také výslovně stanoví, že se povinnost nevztahuje na výrobky podléhající rychlé zkáze a výrobky s krátkou dobou spotřeby. Z povahy věci se však nebude vztahovat i na další situace, jak bude ukázáno na některých místech níže.

1. Použitelnost

Ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele, a tedy povinnost uvést informaci o nejnižší ceně výrobku, za kterou prodávající výrobek nabízel a prodával po dobu 30 dnů před uplatněním slevy, se použije na jakékoliv oznámení o slevě, které může vyvolat ve spotřebiteli dojem, že prodávající poskytuje slevu. Oznámení o slevě může mít celou řadu podob. Oznámení může obsahovat měřitelnou slevu, např. sleva 50 %, sleva 100,- Kč, dnes bez DPH, nebo neměřitelné vyjádření slevy, např. pomocí slov sleva, akce, akční cena, Black Friday, vánoční výprodej apod., které bude v očích průměrného spotřebitele s poskytnutím slevy jednoznačně spojeno.

Povinnost uvést informaci o nejnižší ceně výrobku, za kterou prodávající výrobek nabízel a prodával po dobu 30 dnů před uplatněním slevy, se vztahuje i na plošné oznamování slevy, jako např. dnes sleva 20 % na vše, tento víkend sleva 30 % na všechny prací prášky.

Ve vztahu k měrným cenám (srov. § 13 odst. zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů) se povinnost podle ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele použije pouze v případě tzv. volně ložených výrobků, které jsou měřeny či váženy v přítomnosti spotřebitele na základě jeho požadavku, u kterých jsou prodávající povinni uvádět pouze měrnou cenu. Na případy, kdy jsou prodávající povinni uvádět prodejní i měrnou cenu, se povinnost obsažená ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele na měrnou cenu nevztahuje. V těchto případech bude muset být u výrobku uvedena pouze jedna měrná cena, a to ta, která bude vycházet ze snížené prodejní ceny.

Ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele se nevztahuje na:

• obecná marketingová tvrzení porovnávající nabídku prodávajícího s nabídkou jiných prodávajících za předpokladu, že nevyvolává dojem slevy z ceny (např. nejlepší cena, nejnižší cena, u nás výhodně),
• kolísání a snižování cen,
• dlouhodobá ujednání umožňující spotřebitelům systematicky využívat snížené ceny v rámci věrnostních programů a konkrétní individuální ceny (avšak srov. níže bod 7),
• propagaci cenových výhod (např. vázané nabídky, jako 2 za cenu 1, 2 + 1 zdarma, sleva 20 % při nákupu 3 kusů),
• zlevnění výrobku z důvodu vady.

Z povinnosti stanovené v ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele jsou výslovně vyňaty výrobky podléhající rychlé zkáze a výrobky s krátkou dobou spotřeby.

Povinnost prodávajícího při poskytování slevy uvést nejnižší cenu, za kterou dotčený výrobek nabízel a prodával během 30 dnů před poskytnutím slevy, se bude vždy posuzovat případ od případu.

2. Požadavky na informování o slevě

Informace o nejnižší ceně výrobku, za kterou prodávající výrobek nabízel a prodával během 30 dnů před poskytnutím slevy, musí být součástí informace o slevě z ceny.

Informace o slevě i předchozí nejnižší ceně uplatňované v průběhu 30 dnů před poskytnutím slevy musí být pro spotřebitele jasné a srozumitelné, aby nepůsobily na spotřebitele klamavým dojmem. Na to je třeba dbát především v situaci, kdy prodávající uvádí v oznámení o slevě i jinou než referenční cenu podle ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele.

Rozhodne-li se tedy prodávající uvádět i jinou než referenční cenu podle ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele, musí řádně vysvětlit, o jakou cenu se jedná, aby nedošlo k záměně a klamání spotřebitele ohledně nejnižší ceny výrobku uplatňované prodávajícím po dobu 30 dnů před poskytnutím slevy. Mohlo by se jednat např. o situace, kdy prodávající současně uvádí tzv. běžnou cenu na trhu uplatňovanou jinými obchodníky, cenu, za kterou prodávající výrobek obvykle nabízí, doporučenou maloobchodní cenu apod. Ze zákona povinně uváděná nejnižší cena uplatňovaná prodávajícím při nabízení a prodeji daného výrobku v období 30 dnů před poskytnutím slevy by měla být na prominentním místě (nepřípustné by bylo např. její uvedení v poznámce, výrazně menším písmem, ve stejném provedení, např. kdyby byly obě ceny přeškrtnuté bez dalšího vysvětlení, o jaké referenční ceny se jedná, apod.). Způsob uvádění referenčních cen by mohl být posuzován také z hlediska zákazu klamání spotřebitelů podle § 5 zákona o ochraně spotřebitele.

Pokud prodávající poskytuje slevu na výrobek, u kterého během posledních 30 dnů před zlevněním nedošlo ke změně jeho prodejní ceny, pak tato cena je i referenční cenou ve smyslu ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele. Prodávající nemusí dále vysvětlovat, že výrobek po dané období za jinou cenu neprodával. Podstatné ale je, aby tomu tak skutečně bylo. V takovém případě je referenční cenou podle ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele automaticky cena uvedená na původní cenovce, u výrobků prodávaných po internetu původní cena uvedená na on-line rozhraní.

Pokud ale prodávající cenu v průběhu předchozích 30 dnů alespoň jednou změnil, nemusí být tou nejnižší cenou nutně ta cena, která je uvedena u výrobku na poslední cenovce, resp. na on-line rozhraní. V takovém případě prodávající bude muset uvést (doplnit) nejnižší cenu, za kterou výrobek nabízel a prodával během 30 dnů před poskytnutím slevy.

Jak bylo uvedeno, informace o nejnižší ceně výrobku uplatňované prodávajícím během 30 dnů před poskytnutím slevy musí být součástí informace o slevě z ceny. Výjimku představují obecná oznámení v tisku, reklamě, na internetu. V takových případech nemusí být nejnižší cena uplatňovaná během 30 dnů před poskytnutím slevy uvedena na stejném nosiči, což vyplývá z povahy a omezení takových nosičů sdělení. Informace o nejnižší ceně výrobku uplatňované prodávajícím během 30 dnů před poskytnutím slevy však musí být vždy uvedena v místě prodeje (např. na cenovkách u výrobků, u cen uváděných na on-line rozhraní).

Obdobné platí i v případě plošných slev. V takovém případě nejnižší ceny za posledních 30 dnů před poskytnutím slevy u výrobků spadajících do akce nemusí být součástí oznámení o plošné slevě. Musí však být součástí informace o ceně u jednotlivých výrobků.

3. Odpovědnost

Za plnění povinnosti řádně označovat výrobky v souvislosti s poskytováním slev odpovídá každý prodávající. To platí i v případě, že se jedná o velké subjekty, typicky obchodní řetězce, či o franšízy, kdy je odpovědný každý zúčastněný prodávající. Pokud centrální subjekt (poskytovatel franšízy) oznámí slevu, měl by postupovat tak, aby jednotliví prodávající byli schopni splnit požadavky na správné označení výrobků ve slevě, tj. na uvedení správné referenční ceny. Umožňuje-li centrální subjekt samostatnou cenovou politiku na úrovni jednotlivých prodávajících a oznámí-li centrální subjekt slevovou akci, musí každý zúčastněný prodávající uvést jako referenční cenu podle ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele tu, za kterou výrobky on sám skutečně nabízel a prodával. Současně musí uvést správnou výši slevy, kterou odvodí od dotčené nejnižší ceny, za niž výrobky nabízel a prodával. Není vyloučeno, že by se nakonec o žádnou slevu ani nemuselo jednat. Např. pokud by byla nejnižší cena výrobku nabízeného a prodávaného centrálním subjektem během 30 dnů před poskytnutím slevy 100,- Kč a cena u jednoho ze zúčastněných prodávajících 90,- Kč, došlo by k oznámení slevy ze strany centrálního subjektu ve výši 10 %, potom by u daného prodávajícího ve skutečnosti žádná sleva poskytována nebyla, a tudíž by ani nemohla být oznamována. 

4. Časové aspekty

Při zahajování ani v průběhu slevové akce není třeba uvádět délku jejího trvání. Není třeba uvádět ani délku předchozí „referenční doby“, tj. že se jedná o 30 dnů před poskytnutím slevy.  

Délka slevové akce není zákonem nijak omezena. Je však třeba pamatovat na možné riziko porušení zákazu klamat spotřebitele (§ 5 zákona o ochraně spotřebitele), pokud by byl výrobek nabízen a prodáván za cenu prezentovanou jako sleva po příliš dlouhé období. V souvislosti s pojmem „sleva“ je třeba s ohledem na jeho obecné chápání uvažovat o kratším, časově ohraničeném období, během něhož prodávající nabízí výrobek za sníženou/zvýhodněnou cenu. V případě, že by byla sleva poskytována delší dobu (např. několik měsíců), fakticky by se o slevu nejednalo a mohlo by jít o zakázanou nekalou obchodní praktiku.

Dlouhodobé slevové akce jsou tedy v principu přípustné, ovšem s výše uvedenou výhradou. Při dlouhodobých slevových akcích jsou možné dva scénáře: výše slevy se po celou dobu trvání nemění, nebo se sleva postupně zvyšuje (a cena výrobku se postupně dále snižuje). Základním předpokladem v obou případech je, že nedojde k přerušení slevové akce. V případě přerušení slevové akce je nutné při novém poskytnutí slevy zohlednit i cenu, za kterou byl výrobek nabízen a prodáván v předchozí slevě, protože by mohlo jít o nejnižší cenu v referenčním období 30 dnů před poskytnutím této nové slevy.

Přípustné je prodlužování slevové akce. Avšak ani v tomto případě nesmí dojít k přerušení slevové akce, jinak by platila povinnost při uvádění referenční ceny zohlednit i cenu, za kterou byl výrobek nabízen a prodáván ve slevě, přičemž by mohlo jít o nejnižší cenu během 30 dnů před poskytnutím této nové slevy. Nezbytné je upozornit, že se musí jednat o prodloužení již vyhlášené slevové akce. Za prodloužení slevové akce nelze mít vyhlášení akce Black Friday, na kterou by například navazovala akce sleva na vše apod.

Pokud jde o postupné zlevňování, platí, že nejnižší cenou výrobku uplatňovanou za předchozích 30 dnů, je ta cena, která byla nejnižší v době 30 dnů před prvním poskytnutím slevy. Základním předpokladem pro uplatnění tohoto pravidla opět je, že se sleva zvyšuje postupně bez jakéhokoliv přerušení.

5. Výrobky podléhající rychlé zkáze a s krátkou dobou spotřeby

Jak bylo uvedeno, z ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele jsou výslovně vyňaty výrobky podléhající rychlé zkáze a výrobky s krátkou dobou spotřeby. Podle Evropské komise je důvodem především skutečnost, že takové výrobky je třeba zlevňovat častěji, aby se rychleji prodaly s ohledem na datum jejich spotřeby. Definice výrobku podléhajícího rychlé zkáze a výrobku s krátkou dobou spotřeby bohužel nejsou v evropské spotřebitelské legislativě zakotveny a k posuzování se bude muset přistupovat případ od případu. V souladu s Pokyny Evropské komise výrobkem podléhajícím rychlé zkáze a výrobkem s krátkou dobou spotřeby bude výrobek, který podléhá zkáze kvůli svému fyzikálnímu složení či vlastnostem. Nejčastěji se jako příklady uvádějí čerstvé potraviny, nápoje či řezané květiny. V žádném případě se nebude jednat o výrobky, které pouze zastarávají v obchodním smyslu (např. sezónní oblečení).

S ohledem na výše uvedené při posuzování jednotlivých případů bude moci být jako výkladová pomůcka použito nařízení č. 1169/2011, o poskytování informací o potravinách spotřebitelům.

• Zjednodušeně řečeno potraviny, u nichž se uvádí datum použitelnosti („spotřebujte do“), by regulaci obsažené v ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele nepodléhaly. Podle čl. 24 citovaného nařízení totiž platí, že takové potraviny z mikrobiologického hlediska snadno podléhají zkáze, mohou po krátké době představovat bezprostřední nebezpečí pro lidské zdraví, a proto se potravina po uplynutí data použitelnosti nepovažuje za bezpečnou.
• Regulaci by nepodléhaly ani potraviny, které nemusí být označeny datem použitelnosti, ani datem minimální trvanlivosti z důvodu, že se jedná o výrobky určené k okamžité spotřebě.
• Naproti tomu na výrobky označené datem minimální trvanlivosti by se povinnost uvedená v ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele vztahovala, neboť minimální trvanlivost bývá stanovena v řádu několika měsíců. Výjimka z ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele platí pouze pro výrobky, u nichž je doba jeho spotřeby krátká.

Výjimka z aplikace ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele se však vztahuje i na jiné výrobky než potraviny. Ty by se měly posuzovat analogicky. Základním kritériem pro případné vyloučení z povinnosti uvádět nejnižší cenu, za kterou prodávající výrobek nabízel a prodával posledních 30 dnů před poskytnutím slevy, by měla být skutečnost, že výrobek podléhá zkáze kvůli fyzikálnímu složení nebo vlastnostem (viz zmíněné řezané květiny, dále např. rostliny s omezenou životností, výrobky na bázi živých rostlin, jako vánoční či velikonoční dekorace).

6. Zvláštní úprava pro slevy na nové výrobky

Ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele výslovně reguluje, jak označovat informací o slevě nové výrobky, tj. výrobky, které daný prodávající zlevňuje krátce po uvedení na trh. V takovém případě pravidlo zůstává v principu zachováno, pouze je upravena délka referenčního období pro nejnižší cenu. Nejedná se o 30 dnů před poskytnutím slevy, jak zní základní pravidlo, ale o dobu mezi zařazením výrobku do nabídky a prodeje daným prodávajícím a okamžikem poskytnutí slevy.

7. Věrnostní programy a personalizované slevy

Zvláštní pozornost zasluhují věrnostní programy. V souladu s Pokyny Evropské komise se povinnosti podle ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele nevztahují na věrnostní programy pro zákazníky daného prodávajícího, jako jsou např. slevové karty, poukázky opravňující spotřebitele ke slevě z ceny u výrobku prodávajícího během dlouhých nepřetržitých období (např. 6 měsíců, rok) nebo sbírání bodů na budoucí nákupy. V těchto případech je zřejmé, že povinnost obsažená v ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele, tj. uvést při oznámení slevy také nejnižší cenu, za kterou prodávající výrobek nabízel a prodával po dobu 30 dnů před poskytnutím slevy, by byla nesplnitelná (prodávající totiž neví, kdy a na co spotřebitel slevu uplatní).

Ze stejných důvodů se ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele neuplatní ani na přizpůsobené slevy, např. spotřebitel při nákupu získá 20 % slevu na další nákup do 1 měsíce, slevy poskytované při zvláštních příležitostech, jako je přihlášení do věrnostního programu, narozeniny nebo svátek spotřebitele, slevy z ceny uplatněné během nákupu, které nebyly předem oznámeny, sleva podle věku apod. Povinnost informovat o nejnižší ceně za nabízené a prodávané výrobky během 30 dnů před poskytnutím slevy by se nevztahovala zřejmě ani na případy, kdy si spotřebitel zakoupí slevový kód, který ho následně opravňuje ke slevě.

Regulace se však uplatní, je-li cena prezentovaná jako přizpůsobená, ale ve skutečnosti je to sleva plošná, neboť je nabízena obecně. Jednalo by se zpravidla o situace, kdy by prodávající nabízel slevové poukázky, promo kódy apod. všem nebo velkému množství spotřebitelů. Např. sleva oznamovaná „tento víkend sleva 20 % na vše při použití kódu XYZ“, přičemž by byl kód dán k dispozici obecně veřejnosti, nebo „tento víkend sleva 25 % pouze pro členy věrnostního programu“, přičemž by šlo o většinu zákazníků. V těchto případech by se povinnost uvedená v ustanovení § 12a zákona o ochraně spotřebitele použila a prodávající by byl povinen uvést též informaci o nejnižší ceně, za kterou výrobek nabízel a prodával po dobu 30 dnů před poskytnutím slevy. Nejednalo by se totiž o individualizovanou slevu, ale o slevu plošnou.

PŘÍLOHY KE STAŽENÍ

• Pokyny Evropské komise (2021_C 526_02) [pdf, 640 kB]

Zdroj: MPO

Účastníky konference přivítá předseda ÚOHS Petr Mlsna. V následujícím prvním bloku proběhne ohlédnutí za nejdůležitějšími zakázkovými událostmi z minulého roku i výhled do nejbližší budoucnosti, který zprostředkují místopředsedkyně Úřadu Markéta Dlouhá a Leona Gergelová Šteigrová z Ministerstva pro místní rozvoj ČR. Situaci na Slovensku přiblíží nový předseda Úradu pre verejné obstarávanie SR Peter Kubovič.

Veřejné zadávání z hlediska soudců Davida Rause (Krajský soud v Brně) a Petra Mikeše (Nejvyšší správní soud) bude náplní druhého bloku konference. Další část programu pak bude vyhrazena příkladům z rozhodovací praxe českého i slovenského dozorového orgánu a závěrečnou náplň prvního dne konference bude tvořit paralelní program. Zástupci Asociace pro veřejné zakázky Adéla Havlová a Tomáš Machurek společně s Michalem Petřík z časopisu Veřejné zakázky představí svůj pohled na předběžné tržní konzultace, u paralelního kulatého stolu bude možnost hovořit se zástupci druhostupňového rozhodování ÚOHS o rušení zadávacích řízení.

Druhý den konference zahájí prezentace o inovativním zadávání v podání advokátů Ondřeje Chmely a Viléma Podešvy a Pavla Slípka z Technologické agentury ČR. Následně se zástupkyně DG GROW Evropské komise Vítězslava Fričová a Iveta Pospíšilíková z ÚOHS zaměří na judikaturní novinky od Soudního dvora EU a současně bude probíhat paralelní kulatý stůl o změnách v kvalifikaci a vylučování účastníků ze zadávacího řízení se zástupci prvoinstančního rozhodování ÚOHS.

Konferenci uzavře blok o odpovědném zadávání, v jehož rámci vystoupí Adam Gromnica z MPSV a Jana Dubcová z Centrálního nákupu Plzeňského kraje.

 Program Májové konference 2023 231 KB

Registrovat se na konferenci můžete zde

V rámci registrace je pro omezený počet účastníků připravena možnost zúčastnit se v rámci slavnostního večera komentované prohlídky vily Tugendhat. Nabídka platí jen do vyčerpání dostupných míst.

V případě dotazů ke konferenci se můžete obracet na Ing. Jana Vodáka (e-mail: jan.vodak(at)uohs.cz; tel.: 542 167 882).

Zdroj: https://www.uohs.cz/cs/informacni-centrum/konference-a-seminare/majova-konference-2023.html

Ročenka je tradiční publikací, která přináší ucelený zdroj dat o vývoji i aktuálním stavu ekologického zemědělství a produkce biopotravin v České republice.

• Tisk stránky

• Poslat e

USA

Tereza Černá, Zemědělský diplomat velvyslanectví ČR ve Washingtonu, D. C.,

Mob: +1 202 507-3859, Mob.: ČR: +420 727 938 522, e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Zemědělské a potravinářské organizace v USA naléhají na Kongres, aby otevřel dveře pro nové obchodní dohody

Více než 50 amerických zemědělských a potravinářských organizací na počátku března vyzvalo Kongres, aby schválil novou legislativu, která by Spojeným státům umožnila sjednávat další dohody o volném obchodu, a argumentovalo tím, že bez nich americké zemědělství zaostává za světovou konkurencí. Tyto skupiny, které zastupují širokou škálu amerických zemědělských vývozců od kukuřice po mléčné výrobky, maso a čerstvé potraviny uvedly, že snahy administrativy prezidenta Joea Bidena o otevření nových zemědělských vývozních trhů nestačí k překonání rostoucí sítě dohod o volném obchodu uzavřených Evropskou unií, Čínou a dalšími zeměmi.

Organizace uvádějí, že je to již více než deset let, co byla podepsána poslední dohoda o volném obchodu, která otevírá nové trhy pro americké zemědělské a potravinářské produkty. Citovaly nedávnou prognózu ministerstva zemědělství USDA, podle níž se USA v roce 2023 stanou čistým dovozcem potravin a očekává se deficit obchodu s potravinami ve výši 14,5 miliardy dolarů.

"To by mělo být varovným signálem ohledně klesajícího ekonomického vlivu Ameriky ve světě v důsledku naší neschopnosti prosazovat nové obchodní dohody snižující cla," napsali a požádali zákonodárce, aby přijali legislativu pro nový úřad na podporu obchodu.

Bidenova administrativa prozatím pracuje na nových obchodních dohodách spíše s menší intenzitou, představitelka amerického zahraničního obchodu Katherine Taiová usiluje o uzavření omezenějších forem obchodních dohod zaměřených na pracovní, environmentální a digitální obchodní standardy, jako je Indopacifický hospodářský rámec a dohody s Evropskou unií týkající se konkrétních odvětví oceli a hliníku a letadel.

Nevládní organizace a sdružení ze sektoru zemědělství a potravinářství apelují na Kongres, aby se zabýval konkrétními necelními překážkami obchodu, například v oblasti bezpečnosti potravin, a dodávají, že USA by měly usilovat o "nové dohody o volném obchodu snižující cla".

Úřad ministryně Taiové (USTR) uvádí, že pracuje na otevření nových trhů pro americké zemědělské zboží, a ve svém informačním přehledu uvedl, že v uplynulém roce rozšířil možnosti vývozu amerického hovězího masa do Pákistánu, po desetileté přestávce znovu otevřel vývoz amerických měkkýšů do EU, rozšířil přístup k vývozu amerických brambor do Mexika a zajistil 70% snížení indických cel na americké pekanové ořechy. USTR zároveň oznámil, že uspořádá první kolo jednání o dohodě o strategickém obchodním a investičním partnerství s Keňou, která bude zahrnovat zemědělskou složku a kapitoly o pracovních a regulačních postupech, environmentálních normách a digitálním obchodu.

Zdroj: MZe ČR

VIETNAM

Luboš Marek, Místní zástupce ČR pro agro-potravinářství, velvyslanectví ČR v Hanoji,

tel.: +84 904 099 562, e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript. / Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Sójové mléko z Vietnamu bylo kontaminované

Japonsko stáhlo zásilku sójového mléka z Vietnamu poté, co byly v produktu nalezeny koliformní bakterie, ačkoli výrobce deklaroval bezpečnost potraviny.

Japonské ministerstvo zdravotnictví uvedlo, že laboratoř pro analýzu potravin našla koliformní bakterie v 15 kartonech sójového mléka Fami Calcium vietnamské společnosti Vinasoy, které do Japonska dovezla společnost Next Trading. Následně bylo nařízeno, aby byl produkt stažen a zlikvidován.

Firma Next Trading uvedla, že většina sójového mléka nebyla prodána spotřebitelům, s výjimkou 200 ml balení, která byla distribuována do vietnamských restaurací.

Koliformní bakterie, které se vyskytují ve vodě a výkalech teplokrevných živočichů, většinou nezpůsobují vážná onemocnění, ale může se dostavit žaludeční nevolnost, zvracení, horečka a průjem. Za kontaminací koliformní bakterií stojí většinou nedostatečné zabezpečení proti úniku výkalů do povrchových a podzemních vod.

Vietnamská strana se jako obvykle agresivně brání jakémukoliv vlastnímu pochybení. Mluvčí společnosti Vinasoy prohlásil, že ke kontaminaci muselo dojít během přepravy, nebo distribuce v Japonsku. „Vinasoy má zkušenost s výrobou sójových produktů 25 let a je lídrem ve Vietnamu. Firma vyváží také na trhy s vysokými standardy, jako jsou USA nebo Jižní Korea“, dodal. Hlavním argumentem je to, že testy provedené Národním institutem pro kontrolu potravin ve vzorcích Fami Calcium Soy Milk určených pro export do Japonska přítomnost koliformní bakterie nepotvrdily. „Naše produkty jsou vyráběny a testovány podle mezinárodních standardů. Koliformní bakterie by neměla přežít procesy inaktivace enzymů, při kterých se sójové mléko zahřívá na 120 °C a sterilizuje při teplotě 140 °C,“ uvedla společnost Vinasoy.

Zdroj: MZe ČR

Spojené arabské emiráty

Lukáš Zamrzla, Zemědělský diplomat velvyslanectví ČR v Abú Dhabí,

Mob.: + 420 602 768 207, e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Inflace a drahé potraviny pořád rezonují Blízkým východem

Letošní duben znamená pro celý region především muslimský svátek Ramadán. Bohužel ani slavností období nemůže zakrýt stále narůstající potravinovou krizi. K již tak problematickému zvyšování cen potravin kvůli inflaci přispívá také kolabování místních měn.

Bohaté státy, jako jsou například členové Rady pro spolupráci arabských států Perského zálivu, dokážou díky silnému zásahu státu do celého obchodního řetězce pomoci. To je ale bohužel spíše privilegium především Spojených arabských emirátů, Kataru a Saúdské Arábie, shodou okolností států, které mají své měny vázané na americký dolar, a tím dokážou odolávat celkovému oslabení vlastní měny.

Dle posledních dat Světového potravinového programu miliony lidí během letošního Ramadánu pocítí opravdovou potravinovou krizi. Irán, Turecko a Egypt zažívá letos 60% inflaci v cenách potravin. Libanon a Sýrie dokonce překročily pomyslnou hranici 100 %, a to 138 % v Libanonu a 105 % v Sýrii. Pro většinu rodin tak v regionu začíná být problém zakoupení i základních potravin, jako je chléb, rýže, mouka a zelenina.

Zmíněné problémy vytváří stálá nejistota v mezinárodním obchodu, kterou způsobila nedávná pandemie Covid-19 a válka na Ukrajině. Arabské země jsou velmi silně závislé na importu většiny potravin, a proto jakýkoliv výkyv z normálních cen nebo dodávek znamená problém. Když se ještě přidá rostoucí inflace a podpora měny rozvinutých států, zbývá v pokladnách chudých zemí o to méně peněž na nákup zboží a potravin ze zahraničí. Samotné měny zmíněných zemí, především Libanonu, Egyptu a Sýrie, oslabily o více jak 45 % během 10 uplynulých měsíců (WFP currency watch list). I když od dob pandemie průměrná cena potravin postupně klesá, pořád je podle zveřejněných dat na desetiletém maximu.

Každým takovým problémem se mění dlouhodobé strategie zmíněných zemí. V dnešní době tak snad každá z nich zařadila posílení vlastního zemědělství a vyšší potravinové soběstačnosti do hlavních témat budoucích strategií. Z toho plyne opravdu slibná budoucnost pro moderní zemědělské technologie a možnost podílet se na rozvoji tohoto sektoru v regionu. Arabské země, které si dříve nikdo se zemědělstvím nespojoval, nyní projevují značný zájem o zemědělské produkty, technologie a know-how. 

Zdroj: MZe ČR

ČÍNA

Ondřej Plaček, Zemědělský diplomat velvyslanectví ČR v Pekingu,

Mob.: +420 702 176 276, e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Čínsky trh s rostlinnými náhražkami masa zaznamenává další růst

Poradenská společnost REACH24H zveřejnila na své platformě Chemlinked nový report analyzující situaci na čínském trhu s potravinami na rostlinné bázi. Převážně se zaměřuje na rostlinné náhražky mléčných a masných produktů.    

Konzumace mléčných produktů v Číně roste, v přepočtu na obyvatele je však ve srovnání se západem stále na velmi nízké úrovni. Mléko z rostlinných zdrojů tedy představuje pouze malou část trhu. Do budoucna by však mohlo nabývat na popularitě, protože velká část čínské populace trpí určitou mírou intolerance na laktózu. Na druhou stranu to jsou právě zdravotní benefity mléka, které stojí za jeho rostoucí spotřebou. Čínský trh s rostlinnými náhražkami mléčných produktů dosáhl dle reportu v roce 2020 hodnoty 171 miliard Kč. Složená roční míra růstu mezi roky 2019 a 2024 bude 2,4 %. Nejlépe se daří ovesným mlékům, jejichž trh v roce 2020 meziročně vyrostl o 153,6 % a v roce 2021 o dalších 141,7 %. Report uvádí, že by se meziroční tempo růstu v příštích čtyřech letech mohlo pohybovat kolem 50 %.

Ačkoli se pouze relativně malá část čínského obyvatelstva aktivně hlásí k vegetariánství či veganství, pokrmy na rostlinné bázi jsou součástí čínské kultury již po staletí a jako náhrada za maso se v Číně využívalo tofu. Trendem zejména u bohatších vrstev je omezovat konzumaci masa s přihlédnutím k jeho možným negativním vlivům na zdraví, ekologii a udržitelnost. Složené tempo ročního růstu pro roky 2021-2025 se u čínského trhu rostlinných náhražek masa odhaduje kolem 14 %. Nejpopulárnější kategorie představují rostlinné párky a masové koule. Rostlinné náhražky masa do svých menu zakomponovaly i mnohé řetězce rychlého občerstvení jako je KFC, McDonald’s a Subway.

Zdroj: MZe ČR

Příručku o podmínkách dovozu/vývozu zemědělských výrobků a potravin ve vztahu k zemím mimo EU jsme se rozhodli umístit na naše webové stránky (webové stránky Ministerstva zemědělství) z důvodu stále se opakujících dotazů vztahujících se k podnikání v segmentu vývozu a dovozu zemědělských a potravinářských výrobků. Jedná se o základní zdroje informací a soupis adres, na nichž mohou podnikatelé, kteří hodlají začít vyvážet či dovážet zemědělské a potravinářské položky, získat základní informace nezbytné k zahájení takovéto činnosti.

Odbor zahraničně obchodní spolupráce MZe vydává každoročně publikace s různým pohledem na realitu zahraničního obchodu České republiky, které mohou být rovněž určitým vodítkem pro začínající podnikatele (k dispozici rovněž na webových stránkách MZe). Informační zdroje budou průběžně aktualizovány.

Příloha

• Příručka o podmínkách dovozu/vývozu   (DOCX, 89 KB)

Zdroj: Ministerstvo zemědělství

Tisková zpráva – Kvalita obilí na českém trhu je dlouhodobě na velmi vysoké úrovni, a to díky důkladnému systému kontrol nejen tuzemské produkce, ale i dovozového obilí. S ohledem na zvýšený tranzit zemědělského zboží přes naše území se kontroly ještě více zintenzivní. Ukrajinské obilí, které se exportuje přes tzv. Solidarity Lanes, by mělo primárně směřovat na trhy mimo EU, kam bylo původně určené. O situaci dnes ráno mimořádně jednala pracovní skupina na Ministerstvu zemědělství (MZe).

Milí členové, kolegové, přátelé a spolupracovníci,

Velikonoce patří mezi nejvýznamnější křesťanské svátky, ale také symbolizují příchod jara, nabrání nové energie a vitality.

Rádi bychom Vám popřáli krásné prožití velikonočních svátků, hodně pohody a radosti. Užijte si s vašimi nejbližšími nadcházejí dny volna a  načerpejte  novou jarní  energii.

Hodně zdraví, lásky a štěstí.

Potravinářská komora ČR reagovala na vyjádření NKÚ již v červnu loňského roku. Naši reakci najdete zde:

PK ČR v rámci projektu Kvalita z Evropy – Chutě s příběhem nepochybila. Obsahem VŘ byl výběr nejvhodnější agentury pro realizaci vlastního projektu PK ČR a nikoliv konkrétního projektu agentury. Protože v době realizace VŘ nebyla známa konečná cena projektu schvalovaná EK, byla soutěžena smlouva o smlouvě budoucí. Smlouva s vybraným uchazečem tak nebyla uzavřena na vyšší cenu plnění, jednalo se  o změny kurzu EUR vůči české koruně a úpravy původního projektu na základě požadavků EK. Ve smlouvě s vybraným dodavatelem služeb, proto bylo uvedeno toto ustanovení. Celková cena díla dle projektu je podle smlouvy stanovena v eurech a celková částka se může v průběhu realizace měnit v závislosti na kurzových změnách.

Žádost o poskytnutí dotace jakož i navazující rozhodnutí byly kalkulovány v Eurech, ale propláceny v korunách. Ve smlouvě tedy byla mimo jiné uvedena možnost změny ceny plnění v návaznosti na změnu kurzu. Jednoduše řečeno, pokud by koruna posílila, pak bychom se jako žadatelé mohli dostat do situace, kdy bychom z obdržené dotace nebyli schopni pokrýt poměrnou část cen plnění.

Projekt jako takový byl poskytovatelem dotace (SZIF), ministerstvem zemědělství a příslušnými orgány EK schválen bez výhrad jak v oblasti finančního, tak věcného plnění, což nakonec ve své správě připouští i NKÚ včetně toho, že prostředky byly použity účelně a efektivně a cílů projektu bylo v rozhodující míře dosaženo.

Současně se připojujeme k reakci Agrární komory ČR, která považuje v této souvislosti za  zavádějící především výroky týkající se rozdělování dotačních podpor v zemědělství a potravinářství.

https://www.akcr.cz/txt/reakce-ak-cr-na-vyrocni-zpravu-nku-2022

Výroční zpráva NKÚ - 2022

Mgr. Helena Kavanová

Ředitelka pro marketing a komunikaci / Tisková mluvčí

Potravinářská komora České republiky®

Počernická 272/96

108 03  Praha 10 - Malešice

mobil: +420 737 287 024

ODBORNÝ SEMINÁŘ PRO VEŘEJNOST

Vliv reformulace na trvanlivost a fyzikálně chemické vlastnosti pekařských výrobků

Seminář bude zaměřen na téma reformulací potravin ve vybraných oblastech. V rámci semináře budete mít možnost dozvědět se novinky o aktuálním tématu reformulací potravin a setkat se s odborníky z potravinářství.

Neváhejte a přijďte se dozvědět novinky o zajímavém tématu, které je aktuální v ČR i v Evropě!

Registrace na seminář proběhne formou zaslání e-mailové zprávy v následujícím formátu:

Mám zájem o účast na semináři dne 24.5.2023.

Jméno, příjmení, název společnosti.

Váš osobní kontakt: mobil, email.

Pozvánka_24. května 2023

Registraci (zájem o účast) zašlete prosím na e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript. do 30.4.2023 do 17 h.

Informace spotřebitelské organizace dTest – Po vydání loňského testu vanilkových zmrzlin se ukázalo, že téma poctivosti přírodní vanilky spotřebitele zajímá. A často se ptali na vanilkový cukr. Těsně před obdobím velikonočního pečení se proto k vanilkovému aroma vracíme s testem 24 vanilkových a vanilinových cukrů. Bohužel se ukázalo, že při výběru cukru s pravou vanilkou můžeme velice snadno sáhnout vedle.

Při nákupu surovin pro pečení můžete vybírat mezi vanilkovým a vanilinovým cukrem. Oba na první pohled odlišuje nejen název, ale také cena. Vanilinový bývá až desetkrát levnější. Proč? Důvodem je zcela odlišné složení. Vanilkový cukr za svou vůni vděčí přírodnímu aroma, zatímco vanilinový umělému. Abychom zjistili, který cukr je nejlepší a který se vyplatí, připravili jsme velký test vanilkových a vanilinových cukrů.

Analýzy v nezávislé laboratoři zjišťovaly, kolik vonných látek obě skupiny cukrů obsahují. V případě vanilkových cukrů, které by měly být navoněné pouze přírodní vanilkou, jsme také nechali ověřit přítomnost syntetického aroma. Celkem se do laboratoře vydalo 24 vzorků, včetně tří cukrů koupených v Německu. Odtamtud jsme přivezli vanilkový a vanilinový cukr značky Dr. Oetker a vanilinový cukr privátní značky Kaufland/K-Classic. Zajímalo nás, zda a případně jak se liší od stejných značek nabízených v České republice. V Německu totiž mají speciální směrnicí určeno, jak má vanilkový cukr vypadat.

Chybí nám přesný předpis

Laboratorní výsledky mezi jednotlivými výrobky odhalily skutečně výrazné rozdíly. Ukázalo se, že obsah přírodního aroma se může u vanilkového cukru lišit až čtyřicetinásobně. Při hodnocení výsledků jsme se inspirovali německým předpisem, podle kterého by osmigramový sáček vanilkového cukru měl obsahovat 0,5 g vanilkového lusku. Přepočtem jsme zjistili, že tomuto požadavku dokázaly vyhovět pouze tři z 11 vanilkových cukrů zakoupených v Česku. Naopak každý třetí výrobek si za velmi nízký obsah aroma odnesl nedostatečnou známku. Dozvěděli jsme se tak, že při nákupu vanilkového cukru lze snadno sáhnout vedle. Součástí průzkumu vanilkového aroma byla také izotopová analýza. Ta měla prokázat přírodní původ vonných látek.

U vanilinových cukrů byla situace o trochu lepší, nicméně i jejich výkony se velmi lišily. Nejslabší výrobky obsahovaly asi třetinu aroma ve srovnání s těmi nejlépe hodnocenými. Můžeme však prozradit, že vanilinové cukry většinou obsahovaly výrazně víc vonných látek než ty vanilkové.

Článek „Test vanilkových a vanilinových cukrů 2023“ byl publikován v časopise dTest 4/2023

Autor: dTest

Vydáno: 5. dubna 2023

Zdroj: https://bezpecnostpotravin.cz/test-vanilkovych-a-vanilinovych-cukru-2023/

Ve Spojených arabských emirátech proběhl pod záštitou Ministerstva životního prostředí první národní dialog se zaměřením na potravinové zabezpečení.

Potravinářská komora ČR reagovala na vyjádření NKÚ již v červnu loňského roku. Naši reakci najdete zde:

PK ČR v rámci projektu Kvalita z Evropy – Chutě s příběhem nepochybila. Obsahem VŘ byl výběr nejvhodnější agentury pro realizaci vlastního projektu PK ČR a nikoliv konkrétního projektu agentury. Protože v době realizace VŘ nebyla známa konečná cena projektu schvalovaná EK, byla soutěžena smlouva o smlouvě budoucí. Smlouva s vybraným uchazečem tak nebyla uzavřena na vyšší cenu plnění, jednalo se  o změny kurzu EUR vůči české koruně a úpravy původního projektu na základě požadavků EK. Ve smlouvě s vybraným dodavatelem služeb, proto bylo uvedeno toto ustanovení. Celková cena díla dle projektu je podle smlouvy stanovena v eurech a celková částka se může v průběhu realizace měnit v závislosti na kurzových změnách.

Žádost o poskytnutí dotace jakož i navazující rozhodnutí byly kalkulovány v Eurech, ale propláceny v korunách. Ve smlouvě tedy byla mimo jiné uvedena možnost změny ceny plnění v návaznosti na změnu kurzu. Jednoduše řečeno, pokud by koruna posílila, pak bychom se jako žadatelé mohli dostat do situace, kdy bychom z obdržené dotace nebyli schopni pokrýt poměrnou část cen plnění.

Projekt jako takový byl poskytovatelem dotace (SZIF), ministerstvem zemědělství a příslušnými orgány EK schválen bez výhrad jak v oblasti finančního, tak věcného plnění, což nakonec ve své správě připouští i NKÚ včetně toho, že prostředky byly použity účelně a efektivně a cílů projektu bylo v rozhodující míře dosaženo.

Současně se připojujeme k reakci Agrární komory ČR, která považuje v této souvislosti za  zavádějící především výroky týkající se rozdělování dotačních podpor v zemědělství a potravinářství.

https://www.akcr.cz/txt/reakce-ak-cr-na-vyrocni-zpravu-nku-2022

Výroční zpráva NKÚ - 2022

Mgr. Helena Kavanová

Ředitelka pro marketing a komunikaci / Tisková mluvčí

Potravinářská komora České republiky®

Počernická 272/96

108 03  Praha 10 - Malešice

mobil: +420 737 287 024

Tisková zpráva – Nová pravidla pro zemědělství v EU letos přinášejí změny. Dotace budou podporovat hospodaření s ohledem na přírodu, prevenci a ochranu před změnami klimatu, posílení konkurenceschopnosti, rozvoj venkova, vědu a výzkum i generační obměnu v zemědělství. Zemědělci budou letos podávat jednotnou žádost o hlavní dotace od 17. dubna.

Česko potřebuje posílit ochranu zemědělské půdy, a to včetně její schopnosti uchovávat vodu a živiny. Ministerstvo životního prostředí proto v souladu s programovým prohlášením vlády představuje novelu zákona o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF). Nově dochází ke zdůraznění ochrany nejkvalitnější zemědělské půdy před zábory pro plošné rozsáhlé záměry obchodu, skladování či fotovoltaických elektráren. Půda je cenná nejen pro úrodu, kterou poskytuje, ale též i pro své mimoprodukční funkce. Krajinné prvky jako skupina dřevin, stromořadí nebo mokřady se proto stanou nově součástí zemědělské půdy. Zároveň úpravou zákona vznikne prostor pro rozvoj agrovoltaiky na chmelnicích, vinicích a ovocných sadech což umožní zachovat schopnost potravinové soběstačnosti, při současné podpoře energetické nezávislosti farem. Během dubna novelu předloží ministr životního prostředí Petr Hladík (KDU-ČSL) na projednání vládě.

„Za poslední dekády jsme si zastavěli krajinu obřími sklady a nákupními centry, které mnohdy leží i na té produkčně nejcennější půdě, která je jedním z nejvzácnějších zdrojů života. Novelou o ochraně zemědělského půdního fondu tomu dáváme zákonnou stopku,“ uvedl ministr životního prostředí Petr Hladík.

Zvýší ochranu nejkvalitnější zemědělské půdy

Půdy zařazené do I. a II. třídy ochrany (podle Bonitované půdně ekologické jednotky tzv. BPEJ) jsou na území České republiky ty nejhodnotnější. Novela zákona o ochraně ZPF zavádí zákaz využít zemědělskou půdu této kvality pro záměry obchodu nebo skladování o rozsahu větším než jeden hektar a dále zákaz využít tyto půdy pro fotovoltaické elektrárny. Díky legislativní úpravě dojde k výraznému snížení úbytku nejkvalitnější zemědělské půdy. Plošnou ochranu kvality zemědělské půdy znásobí i řada navrhovaných změn orientovaných na zmírnění eroze, přičemž mezi ty nejvýznamnější patří podpora realizace krajinných prvků na zemědělské půdě a dále možnost využívat nejkvalitnější půdy zařazené do I. či II. třídy ochrany, jako plantáž dřevin na energetické využití. V obou případech jsou to prvky, které mají pozitivní vliv odolnost krajiny vůči působení erozních událostí.

Nově zvýhodní drobné krajinné prvky a posílí respekt k jiným než produkčním funkcím půdy

„Půda se musí chránit a udržovat v dobrém stavu i pro další generace. Chceme, aby naše zemědělství bylo šetrné ke krajině a aby naše lesy, půda i vody zvládly co nejlépe dopady probíhající změny klimatu. Chceme proto zlepšit její kondici a zlepšit druhovou pestrost zemědělské krajiny,“ řekl ministr Hladík s tím, že význam zemědělské půdy není jen v její schopnosti produkovat. „Současná legislativa chrání environmentální funkce půdy, jakou je třeba zadržování vody, jen omezeně, i to naší novelou zákona o ochraně ZPF chceme napravit,“ vysvětluje ministr Hladík.

Krajinné prvky jako skupina dřevin, stromořadí či mokřady plní řadu ekologických funkcí, zejména protierozní a hydrologickou, a mimo jiné pozitivně prospívají biodiverzitě krajiny. Nově proto budou považovány za součást zemědělské půdy, na které se nachází. Nebude tak nutné pro jejich realizaci půdu odnímat, což sníží administrativní zátěž a zároveň přispěje k obnově druhové pestrosti zemědělské krajiny. Připravovaná úprava zákona o ochraně ZPF chce zajistit náležitou ochranu environmentálních funkcí zemědělské půdy, proto dochází též k úpravě definice zemědělského půdního fondu, aby lépe reflektovala nejenom produkční, ale i environmentální hodnotu zemědělské půdy.

Konec velkých fotovoltaických elektráren na nejhodnotnější zemědělské půdě

V reakci na probíhající klimatickou změnu, snahu o rozšiřování kapacity obnovitelných zdrojů energie a vývoj nových řešení výroben elektřiny ze slunečního záření přichází návrh novely o ochraně ZPF s definicí tzv. agrovoltaické výrobny elektřiny.

„Dvojnásobné využití sluneční energie, tak vnímám fotovoltaiku nad vinicemi, chmelnicemi nebo ovocnými sady. Je to perspektivní tah pro rozšiřování obnovitelných zdrojů energie a posilování energetické soběstačnosti zemědělců. Tato specifická zemědělská produkce přináší mnoho dalších vedlejších výhod jako ochranu před nadměrným slunečním svitem, výparem, poškození plodin přívalovým deštěm nebo kroupami. Jsem rád, že se skrz legislativní úpravy zákona o ochraně ZPF vydáváme společně s Ministerstvem zemědělství touto cestou,“ dodává ministr Hladík s tím, že novela zamezí rozvoji velkých fotovoltaických elektráren na hodnotné zemědělské půdě. „Panely tak nebude možné umístit přímo na půdy zařazené do I. a II. třídy ochrany. Solární elektrárny, které na této půdě mají povolený dočasný zábor, by po jeho vypršení měly skončit,“ dodal ministr Hladík.

„Na zemědělské půdě se má především hospodařit. To bude také základní podmínka pro systémy tzv. agrovoltaických elektráren, jejichž postupný rozvoj chceme umožnit v sadech, vinicích nebo chmelnicích. Zde bude muset být ale v první řadě zajištěna zemědělská produkce a ta bude moci být v takovém případě kombinována s výrobou elektřiny pomocí solárních panelů. Pak nebude půda vyjímána ze zemědělského půdního fondu. Panely na výrobu elektřiny budou moct být umístěny nad zemědělskými kulturami nebo v řadách," řekl ministr zemědělství Zdeněk Nekula (KDU-ČSL).

Agrovoltaické elektrárny je ideální instalovat na trvalých kulturách, jako jsou chmelnice, vinice a ovocné sady, vyžadují méně intenzivní zemědělské práce a jsou méně náchylné na stínění než jednoleté plodiny. To umožňuje snadnější začlenění solárních panelů do zemědělského prostředí a minimalizuje negativní dopady na výnosy plodin. Agrovoltaika bude umístěna tak, aby nepřekážela zemědělskému obhospodařování daného pozemku. Zemědělská půda se navíc kvůli realizaci agrovoltaické výrobny elektřiny nebude odnímat s tím, že zemědělská činnost bude představovat převažující využití pozemku.

Podrobnosti samotného řešení agrovoltaického zařízení, jako je například výčet druhů zemědělské kultury na zemědělském půdním fondu vhodných pro agrovoltaiku, maximální výkon instalovaných solárních panelů či podrobnosti následné rekultivace, bude specifikovat prováděcí předpis k novele zákona o ochraně ZPF. Tím bude společná vyhláška Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zemědělství.

Ministerstvo životního prostředí předpokládá, že návrh novely zákona o ochraně ZPF předloží vládě v dubnu letošního roku, následně projde materiál standardním legislativním procesem. Novela by měla nabýt účinnosti nejdříve začátkem roku 2024.

Prezentace k novele zákona o ochraně ZPF (PDF, 3 MB

Tiskové oddělení MŽP
tel.: 267 122 835 nebo 267 122 534
e-mail:Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Máte zájem představit své produkty na tureckém trhu? Ministerstvo zemědělství a Generální konzulát ČR v Istanbulu vás zvou k účasti na veletrhu WorldFood Istanbul 2023 (Turecko), který se koná ve dnech 6. – 9. září 2023.

Vítání jara, oslava plodnosti a zrození nového života. Tak by se daly ve zkratce popsat jedny z nejvýznamnějších křesťanských svátků v roce, které se kvapem blíží. Tyto svátky se ale pojí také s konzumací kvalitních pokrmů, kterých bude v každé domácnosti víc než požehnaně. A není to jen o vejcích, která každého při pomyšlení na Velikonoce napadnou jako první.

V květnu 2023, po 20 letech od posledního podobného projektu, začne rozsáhlá roční studie „Národní individuální spotřeba potravin v ČR“. 

Bude se hodnotit nutriční profil osob v naší populaci, expozice (příjem živin) a zdravotní rizika. Lze očekávat velmi zajímavé výsledky, protože  poslední studie se konala před 20 lety. Sběr dat začne 1. 5. 2023 a potrvá celý rok, a to mezi respondenty ze všech sociálních skupin a z celého spektra věku. Zapojí se asi 3000 osob od 1 roku do 75 let.

Data budou využita pro kotrolní orgány (OOVZ, SVS, SZPI). Zajímavé srovnání poskytně jistě i s dalšími zeměmi v EU. Studie vychází z Akčního plánu, z Usnesení vlády, ze dne 16. března 2022 č. 200, „o Akčním plánu realizace Strategie bezpečnosti potravin a výživy 2030“.

Studii financuje MZ ČR a realizuje SZÚ (CZVP).

Podívejte se na jednoduchou infografiku.

prof. J.Ruprich, CZVP SZÚ, 1.4.2023

Infografika NISP26

Zdroj: https://szu.cz/aktuality/narodni-individualni-spotreba-potravin-v-cr-nisp-26/

JAPONSKO

Irena Leopoldová, Zemědělský diplomat, velvyslanectví ČR v Tokiu,

Mobil CZ a WhatsApp +420 773 743 880, e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Nárůst vývozu zemědělských produktů z Fukušimy

Vývoz zemědělských produktů vypěstovaných a zpracovaných v prefektuře Fukušima, kterou zasáhlo před 12ti lety velké východojaponské zemětřesení a následná havárie jaderné elektrárny, vykazuje rychlý nárůst. Jedná se o vývoz alkoholických nápojů především saké. Dále pak broskví, které zaujímají nejvyšší podíl mezi japonskými broskvemi prodávanými na trzích jihovýchodní Asie. Podíl broskví vypěstovaných ve Fukušimě dosahuje 50 % mezi japonskými broskvemi prodávanými v Thajsku, Indonésii a Kambodži. Podepsána byla také dohoda s nejmenovanou sítí supermarketů v USA o významných dodávkách rýže. Obnoveny byly také vývozy hrušek do Vietnamu a polosušených kaki do zemí jako je Thajsko a Spojené Arabské Emiráty. Také saké vyrobené ve Fukušimě přitahuje v zahraničí stále větší pozornost. V únoru navštívili Japonsko nákupčí pěti amerických společností, aby dohodli nové dodávky fukušimského saké do USA. Mimochodem, právě saké z Fukušimy získalo nejvyšší počet zlatých ocenění v nedávné celostátní soutěži.

Kvůli slabému jenu a trendu, kdy stále více zemí a regionů uvolňuje omezení dovozu potravinářských výrobků z Fukušimy zavedená po jaderné katastrofě, se očekává, že vývoz ve fiskálním roce 2022 (končícím v březnu) bude vyšší než v rekordním roce 2021. Tehdy se vývoz navýšil oproti předchozímu roku o 77 % na 773 milionů jenů.

VELKÁ BRITÁNIE

Paul Wilkins a Tibor Angyal, Místní zástupci ČR pro agro-potravinářství, velvyslanectví ČR v Londýně, tel.: +44 749 533 9811, e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.  – komunikace v angličtině

Britský projekt na vývoj robotického sklízecího systému pro rajčata a jahody

Britská vláda finančně podpořila projekt Agri-OpenCore vedený producentem potravin APS Produce. Projekt se zaměřuje na vývoj komerčních robotických systémů pro sklizeň rajčat a jahod a klade si za cíl dosáhnout stejné rychlosti sběru a nákladů, jaké mají lidé. Nový projekt má řešit akutní nedostatek sezónní pracovní síly v britském ovocnářském sektoru.

Výzkumníci se snaží vývoj maximálně urychlit, ale zatím neexistuje žádný robotický sklizňový systém, jehož rychlost by se vyrovnala lidskému sběru. V roce 2022 přitom v Británii z důvodu nedostatku pracovních sil zůstalo nesklizeno velké množství plodin, což vedlo k velkému plýtvání.

V rámci projektu Agri-OpenCore, za nímž stojí řada zemědělských technologických společností a univerzit, vznikne první otevřená vývojová platforma pro robotickou sklizeň na světě. V rámci platformy bude zprostředkován standardizovaný přístup k základnímu robotickému softwaru a hardwarovým komponentům, což umožní rychlou adaptaci v průmyslu a akademické sféře. Výzkumníci doufají, že projekt povede k rychlejšímu využití dostatečně spolehlivé robotické technologie v zemědělství.

Zdroj

ČÍNA

Ondřej Plaček, Zemědělský diplomat velvyslanectví ČR v Pekingu,

Mob.: +420 702 176 276, e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Potíže se sušeným mlékem na čínském trhu

Problémy producentů sušeného mléka začaly již v minulém roce, kdy poptávku utlumily proticovidové restrikce, rostoucí náklady na výrobu, ale i klesající porodnost, která vede k poklesu zájmu o dětskou výživu. Zpravodajský portál Caixin Global uvádí, že provozní příjmy největšího čínského výrobce sušeného mléka China Feihe v roce 2022 poklesly o 6,4 procent oproti roku 2021. Tyto problémy se přelily i do roku 2023 a doprovází je i cenová válka mezi jednotlivými výrobci. Někteří šli v porovnání s minulým rokem s cenami dolů o více než deset procent. Někteří výrobci mlékárenských produktů se snaží nízkou poptávku kompenzovat vývojem produktů pro jiné segmenty trhu. Snaží se zkusit své štěstí u výživy pro seniory, ale také u pet foodu.

Tato situace bude mít pravděpodobně dopad i na čínský dovoz mléka a mlékárenských produktů. Expertka z Rabobank, Mary Ledman, očekává, že čínské mlékárenské importy za první čtvrtletí meziročně poklesnou, druhé čtvrtletí by však mohlo už přinést zvýšený zájem o nákupy ze zahraničí a druhá polovina roku by mohla zaznamenat jejich mírný meziroční nárůst.

Přestože proticovidová opatření byla v Číně již zrušena, k oživení ekonomické aktivity zejména drobných podnikatelů dochází jen pomalu. Na druhou stranu vklady čínských domácností u bank v loňském roce vzrostly o rekordních 2,6 bilionů USD, což je dobrý předpoklad pro letošní růst spotřeby. Mnozí spotřebitelé však raději zůstávají obezřetní, a kromě prudkého zvýšení spotřeby v době oslav čínského nového roku na přelomu ledna a února se očekává, že se situace začne zlepšovat až v druhé půli roku.

Potravinářská komora České republiky a Česká technologická platforma pro potraviny vyhlašují v roce 2023 již desátý ročník soutěže „Cena Potravinářské komory ČR o nejlepší inovativní potravinářský výrobek“. Cílem této soutěže je podpora českých potravin a jejich výrobců, a především vyzvednutí českých inovativních potravinářských výrobků. Prostřednictvím této soutěže bychom zároveň rádi inspirovali ostatní potravinářské společnosti k inovativnímu přístupu k práci. Inovace jsou rozděleny pro rok 2023 do následujících kategorií:

1. Bezpečnost a kvalita potravin
2. Reformulace roku
3. Potraviny pro osoby se specifickými požadavky na výživu
4. Evropské inovace

Přihlášení výrobků do soutěže bude probíhat od 31. 3. do 30. 6. 2023.

Podrobné informace o soutěži najdou zájemci na stránkách soutěže. Pravidla soutěže byla pro rok 2023 upravena a to v článku 2 „Podmínky účasti v soutěži“ v bodech 1 a 2.

1. Soutěže se může zúčastnit každý subjekt se sídlem na území České republiky, který uvádí přihlašovaný potravinářský výrobek na trh v ČR (dále jen „přihlašovatel“). Přihlašovaný výrobek musí být vyráběn na území ČR.
2. Soutěže se může rovněž zúčastnit subjekt se sídlem na území České republiky, který je součástí korporace vyrábějící přihlášený výrobek na území jiného státu v rámci EU. Výrobky musí být v době podání přihlášky a po celou dobu soutěže uváděny na trh v České republice. Přihlášené výrobky podle tohoto bodu soutěží v samostatné kategorii s názvem „Evropské inovace“.

Dále byl doplněn maximální počet přihlášených výrobků od jednoho výrobce na tři výrobky s výjimkou produktové řady. Na základě této změny byla také upravena přihláška pro rok 2023.

Přihláška zde: http://soutez.foodnet.cz/index.php/prihlaska

Více informací zde: http://soutez.foodnet.cz/index.php/aktuality/89-potravinarska-komora-vyhlasuje-10-rocnik-souteze-cena-pk-cr-o-nejleps

Přehled nových předpisů z Úředního věstníku EU, souvisejících s potravinami.

Průběžně jsou sledovány a vybírány citace předpisů souvisejících s potravinami a jsou věcně zařazovány do kapitol 0 – 16 pro horizontální předpisy týkající se bezpečnosti a jakosti potravin a do kapitol 17 – 28 pro komoditní předpisy týkající se bezpečnosti a jakosti potravin.

Veškerá nařízení (a také rozhodnutí určená ČR) jsou od přistoupení ČR k EU přímo platnou součástí české legislativy, zatímco směrnice jsou typem předpisů, které musí být do české legislativy ve stanoveném časovém limitu zapracovány. Rozhodnutí se vztahují k úzké problematice nebo jen k určitému členskému státu a jsou rovněž přímo platná.

Plné texty uvedených předpisů v češtině najdete na stránkách Úředního věstníku EU:
Přímý přístup do Úředního věstníku – Výsledky vyhledávání – EUR-Lex (europa.eu)

0. SPOLEČNÁ ORGANIZACE ZEMĚDĚLSKÝCH TRHŮ

1. HYGIENA  A BEZPEČNOST  V  POTRAVINOVÉM  ŘETĚZCI

2. VETERINÁRNÍ OPATŘENÍ,  PRAVIDLA PRO  PRODUKTY ŽIVOČIŠNÉHO PŮVODU

Prováděcí nařízení 2023/224/EU, kterým se mění příloha I prováděcího nařízení 2021/605/EU, kterým se stanoví zvláštní opatření k tlumení afrického moru prasat 
OJ L 32, 03/02/2023, s. 11
Prováděcí rozhodnutí 2023/233/EU, kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2021/641/EU o mimořádných opatřeních v souvislosti s ohnisky vysoce patogenní influenzy ptáků v určitých členských státech (oznámeno pod číslem C(2023) 626)  
OJ L 32, 03/02/2023, s. 123
Prováděcí nařízení 2023/308/EU, kterým se mění příloha I prováděcího nařízení 2021/403/EU, pokud jde o vzorová veterinární osvědčení pro přemísťování zásilek jelenovitých mezi členskými státy 
OJ L 40, 10/02/2023, s. 1
Prováděcí rozhodnutí 2023/312/EU ze dne 30. ledna 2023, kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2021/641/EU o mimořádných opatřeních v souvislosti s ohnisky vysoce patogenní influenzy ptáků v určitých členských státech (oznámeno pod číslem C(2023) 834)  
OJ L 40, 10/02/2023, s. 26
Prováděcí rozhodnutí 2023/343/EU, kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2021/641/EU o mimořádných opatřeních v souvislosti s ohnisky vysoce patogenní influenzy ptáků v určitých členských státech (oznámeno pod číslem C(2023) 1034)  
OJ L 48, 16/02/2023, s. 26
Rozhodnutí 2/2020/EHP ze dne 7. února 2020, kterým se mění příloha I (Veterinární a rostlinolékařské předpisy) a příloha II (Technické předpisy, normy, zkoušení a certifikace) Dohody o EHP [2023/280]
OJ L 49, 16/02/2023, s. 2
Rozhodnutí 3/2020/EHP ze dne 7. února 2020, kterým se mění příloha I (Veterinární a rostlinolékařské předpisy) a příloha II (Technické předpisy, normy, zkoušení a certifikace) Dohody o EHP [2023/281]
OJ L 49, 16/02/2023, s. 5
Rozhodnutí 4/2020/EHP ze dne 7. února 2020, kterým se mění příloha I (Veterinární a rostlinolékařské předpisy) a příloha II (Technické předpisy, normy, zkoušení a certifikace) Dohody o EHP [2023/282]
OJ L 49, 16/02/2023, s. 9
Rozhodnutí 5/2020/EHP ze dne 7. února 2020, kterým se mění příloha I (Veterinární a rostlinolékařské předpisy) a příloha II (Technické předpisy, normy, zkoušení a certifikace) Dohody o EHP [2023/283]
OJ L 49, 16/02/2023, s. 12
Rozhodnutí 6/2020/EHP ze dne 7. února 2020, kterým se mění příloha I (Veterinární a rostlinolékařské předpisy) a příloha II (Technické předpisy, normy, zkoušení a certifikace) Dohody o EHP [2023/284]
OJ L 49, 16/02/2023, s. 16
Prováděcí nařízení 2023/373/EU, kterým se mění příloha I prováděcího nařízení 2021/605/EU, kterým se stanoví zvláštní opatření k tlumení afrického moru prasat 
OJ L 51, 20/02/2023, s. 40
Nařízení 2023/361/EU ze dne 28. listopadu 2022, kterým se doplňuje nařízení 2016/429/EU, pokud jde o pravidla pro používání určitých veterinárních léčivých přípravků pro prevenci a tlumení některých nákaz uvedených na seznamu  
OJ L 52, 20/02/2023, s. 1
Nařízení 2023/411/EU, kterým se mění nařízení 2019/1871/EU, pokud jde o použití referenčních hodnot pro opatření u nitrofuranů a jejich metabolitů 
OJ L 59, 24/02/2023, s. 8

3. OPATŘENÍ  U  POTRAVIN  ROSTLINNÉHO  PŮVODU

Prováděcí nařízení 2023/216/EU, kterým se v souladu s nařízením 1107/2009/ES o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh schvaluje účinná látka představující nízké riziko Trichoderma atroviride AGR2 a mění prováděcí nařízení 540/2011/EU
OJ L 30, 02/02/2023, s. 7
Prováděcí nařízení 2023/223/EU, kterým se v souladu s nařízením 1107/2009/ES o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh obnovuje schválení účinné látky Pseudomonas chlororaphis kmen MA 342 a kterým se mění příloha prováděcího nařízení 540/2011/EU
OJ L 32, 03/02/2023, s. 5
Nařízení 2023/334/EU, kterým se mění přílohy II a V nařízení 396/2005/ES, pokud jde o maximální limity reziduí pro klothianidin a thiamethoxam v některých produktech a na jejich povrchu 
OJ L 47, 15/02/2023, s. 29
Prováděcí nařízení 2023/364/EU o udělení povolení Unie pro kategorii biocidních přípravků „IPA Family 1“ v souladu s nařízením 528/2012/EU
OJ L 50, 17/02/2023, s. 28
Nařízení 2023/377/EU, kterým se mění přílohy II, III, IV a V nařízení 396/2005/ES, pokud jde o maximální limity reziduí pro benzalkonium-chlorid (BAC), chlorprofam, didecyldimethylamonium-chlorid (DDAC), flutriafol, metazachlor, nikotin, profenofos, chizalofop-P, křemičitan sodno-hlinitý, thiabendazol a triadimenol v některých produktech a na jejich povrchu 
OJ L 55, 22/02/2023, s. 1
Prováděcí nařízení 2023/402/EU o udělení povolení Unie pro kategorii biocidních přípravků „CMIT/MIT SOLVENT BASED“ v souladu s nařízením 528/2012/EU
OJ L 56, 23/02/2023, s. 1
Nařízení 2023/409/EU ze dne 18. listopadu 2022, kterým se mění nařízení 2019/1009/EU, pokud jde o minimální množství oxidu vápenatého v jednosložkových tuhých anorganických hnojivech s makroživinami 
OJ L 59, 24/02/2023, s. 1

4. DOZOR NAD POTRAVINAMI, LABORATOŘE, MONITORING

Prováděcí nařízení 2023/372/EU, kterým se stanoví pravidla pro zaznamenávání, uchovávání a sdílení písemných záznamů o úředních kontrolách prováděných na plavidlech pro přepravu hospodářských zvířat, nouzové plány pro plavidla pro přepravu hospodářských zvířat pro případ mimořádných situací, schvalování plavidel pro přepravu hospodářských zvířat a minimální požadavky na místa výstupu 
OJ L 51, 20/02/2023, s. 32

5. PŘÍDATNÉ  A POMOCNÉ LÁTKY A  AROMATA DO POTRAVIN

6. KRMIVA

Prováděcí nařízení 2023/255/EU o obnovení povolení naringinu jako doplňkové látky pro všechny druhy zvířat a o zrušení prováděcího nařízení 870/2012/EU
OJ L 35, 07/02/2023, s. 11
Prováděcí nařízení 2023/256/EU o povolení přípravku Limosilactobacillus reuteri DSM 32203 jako doplňkové látky pro psy a přípravku Limosilactobacillus reuteri DSM 32264 jako doplňkové látky pro kočky (držitel povolení: NBF Lanes s.r.l.) 
OJ L 35, 07/02/2023, s. 15
Prováděcí nařízení 2023/257/EU, kterým se opravuje prováděcí nařízení 2022/1412/EU o povolení ylang-ylangového esenciálního oleje z kanangy vonné Cananga odorata (Lam) Hook f. & Thomson jako doplňkové látky pro všechny druhy zvířat 
OJ L 35, 07/02/2023, s. 19
Prováděcí nařízení 2023/263/EU o povolení sepiolitického jílu jako doplňkové látky pro přežvýkavce určené k produkci mléka, odstavené a výkrmové prasatovité, lososovité a výkrm kuřat 
OJ L 37, 08/02/2023, s. 1
Prováděcí nařízení 2023/341/EU o obnovení povolení vitaminu E jako doplňkové látky pro všechny druhy zvířat a o zrušení nařízení 26/2011/EU
OJ L 48, 16/02/2023, s. 19
Prováděcí nařízení 2023/366/EU o obnovení povolení přípravku Bacillus velezensis ATCC PTA-6737 jako doplňkové látky pro výkrm kuřat, odchov kuřic a menšinové druhy drůbeže kromě menšinových druhů drůbeže určených ke snášce, o jeho povolení pro okrasné ptactvo, o změně prováděcího nařízení 306/2013/EU, prováděcího nařízení 787/2013/EU, prováděcího nařízení 2015/1020/EU, prováděcího nařízení  2017/2276/EU a o zrušení nařízení 107/2010/EU a prováděcího nařízení 885/2011/EU (držitel povolení Kemin Europa N.V.) 
OJ L 50, 17/02/2023, s. 59

7. KONTAMINANTY (kromě reziduí veterinárních prostředků a pesticidů)

8. OZAŘOVÁNÍ  POTRAVIN,  NUKLEÁRNÍ NEHODY

9. MATERIÁLY A PŘEDMĚTY VE STYKU S POTRAVINAMI

10. OZNAČOVÁNÍ

11. HMOTNOSTI A OBJEMY

12. ZVLÁŠTNÍ VÝŽIVA A DOPLŇKY STRAVY

13. ZMRAZENÉ POTRAVINY

14. PRODUKTY EKOLOGICKÉHO ZEMĚDĚLSTVÍ

Nařízení 2023/207/EU ze dne 24. listopadu 2022, kterým se mění nařízení 2018/848/EU, pokud jde o vzor certifikátu, který potvrzuje soulad s pravidly ekologické produkce 
OJ L 29, 01/02/2023, s. 6

15. GMO A  NOVÉ POTRAVINY (dříve PNT)

Prováděcí nařízení 2023/267/EU, kterým se povoluje uvedení sušených ořechů z Canarium ovatum Engl. na trh jako tradiční potraviny ze třetí země podle prováděcího nařízení 2017/2470/EU
OJ L 39, 09/02/2023, s. 1
Prováděcí rozhodnutí 2023/415/EU o obnovení povolení pro uvádění produktů, které obsahují geneticky modifikovanou sóju A5547-127 (ACS-GMØØ6-4), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení 1829/2003/ES (oznámeno pod číslem C(2023) 1126)  
OJ L 59, 24/02/2023, s. 19
Prováděcí rozhodnutí 2023/416/EU o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou řepku olejnou MON 94100 (MON-941ØØ-2), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení 1829/2003/ES (oznámeno pod číslem C(2023) 1135)  
OJ L 59, 24/02/2023, s. 25

16. OBECNÉ PŘEDPISY S VÝZNAMEM PRO POTRAVINY

Prováděcí rozhodnutí 2023/234/EU, kterým se povoluje odchylka požadovaná některými členskými státy podle nařízení 952/2013/EU, pokud jde o použití jiných způsobů výměny a uchovávání informací než metod elektronického zpracování dat pro účely oznámení o předložení zboží týkajícího se zboží vstupujícího na celní území Unie (oznámeno pod číslem C(2023) 662)
OJ L 32, 03/02/2023, s. 217
Prováděcí rozhodnutí 2023/235/EU, kterým se povoluje odchylka požadovaná některými členskými státy podle nařízení 952/2013/EU, pokud jde o použití jiných způsobů výměny a uchovávání informací než metod elektronického zpracování dat pro účely oznámení příjezdu námořního plavidla nebo letadla (oznámeno pod číslem C(2023) 663)
OJ L 32, 03/02/2023, s. 220
Prováděcí rozhodnutí 2023/236/EU, kterým se povoluje odchylka požadovaná některými členskými státy podle nařízení 952/2013/EU, pokud jde o použití jiných způsobů výměny a uchovávání informací než metod elektronického zpracování dat pro účely prohlášení pro dočasné uskladnění zboží, které není zbožím Unie, předloženého celním orgánům (oznámeno pod číslem C(2023) 664)
OJ L 32, 03/02/2023, s. 223
Prováděcí rozhodnutí 2023/237/EU, kterým se povoluje odchylka požadovaná některými členskými státy pro použití jiných způsobů pro výměnu a uchovávání informací týkajících se celního prohlášení pro zboží vstupující na celní území Unie podle článků 158, 162, 163, 166, 167, 170 až 174, 201, 240, 250, 254 a 256 nařízení 952/2013/EU, kterým se stanoví celní kodex Unie, než metod elektronického zpracování dat (oznámení pod číslem C(2023) 667)
OJ L 32, 03/02/2023, s. 226
Prováděcí nařízení 2023/254/EU, kterým se mění prováděcí nařízení 2020/761/EU, pokud jde o některá technická pravidla týkající se správy celních kvót
OJ L 35, 07/02/2023, s. 4
Prováděcí rozhodnutí 2023/244/EU ze dne 26. ledna 2023, kterým se přijímá šestnáctá aktualizace seznamu lokalit významných pro Společenství v kontinentální biogeografické oblasti (oznámeno pod číslem C(2023) 607)
OJ L 36, 07/02/2023, s. 384
Nařízení 2023/330/EU ze dne 22. listopadu 2022, kterým se mění a opravuje nařízení 2022/126/EU, kterým se doplňuje nařízení 2021/2115/EU o dodatečné požadavky na některé typy intervencí stanovené členskými státy v jejich strategických plánech SZP na období 2023 až 2027 podle uvedeného nařízení, jakož i pravidla týkající se poměru pro standard dobrého zemědělského a environmentálního stavu (DZES) 1
OJ L 44, 14/02/2023, s. 1
Nařízení 2023/398/EU ze dne 14. prosince 2022, kterým se mění nařízení 2015/2446/EU, pokud jde o rozšíření možností činit celní prohlášení ústně nebo jakýmkoli jiným úkonem považovaným za celní prohlášení, zrušení platnosti prohlášení ve zvláštních případech a upřesnění výměny informací pro vstupní souhrnná celní prohlášení 
OJ L 54, 22/02/2023, s. 1
Prováděcí nařízení 2023/403/EU, kterým se mění prováděcí nařízení 2015/2447/EU, pokud jde o poskytování informací pro vstupní souhrnná celní prohlášení a analýzu rizik pro účely zabezpečení a bezpečnosti při vstupu zboží, a kterým se doplňuje Ukrajina na seznam zemí poskytujících závazky ručitele za účelem tranzitu 
OJ L 56, 23/02/2023, s. 18

17. MASO A MASNÉ VÝROBKY

18. DRŮBEŽÍ  MASO  A VEJCE

Prováděcí nařízení 2023/268/EU, kterým se mění přílohy V a XIV prováděcího nařízení 2021/404/EU, pokud jde o položky pro Kanadu, Spojené království a Spojené státy americké v seznamech třetích zemí, z nichž je povolen vstup zásilek drůbeže, zárodečných produktů drůbeže a čerstvého masa drůbeže a pernaté zvěře do Unie 
OJ L 39, 09/02/2023, s. 5

19. RYBY A VODNÍ ŽIVOČICHOVÉ

20. MLÉKO A  MLÉČNÉ VÝROBKY

21. JEDLÉ OLEJE

22. OVOCE, ZELENINA, SUCHÉ PLODY A VÝROBKY Z NICH

23. OBILOVINY, LUŠTĚNINY A VÝROBKY Z NICH

24. CUKR, MED, KAKAO, ČOKOLÁDOVÉ VÝROBKY

25. KÁVOVÉ A  KÁVOVINOVÉ  EXTRAKTY

26. PITNÁ VODA, MINERÁLNÍ VODA

27. LIHOVINY

Prováděcí nařízení 2023/383/EU, kterým se mění nařízení 2870/2000/ES, kterým se stanoví referenční metody Společenství používané pro rozbor lihovin, a kterým se zrušuje nařízení 2009/92/EHS, kterým se stanoví metody Společenství používané pro rozbor ethanolu zemědělského původu použitého k přípravě lihovin, aromatizovaných vín, aromatizovaných vinných nápojů a aromatizovaných vinných koktejlů
OJ L 53, 21/02/2023, s. 3

28. VÍNO A NÁPOJE NA BÁZI VÍNA

Zdroj: Úřední věstník EU,  1. – 28. 2. 2023

Cookies jsou již dnes zcela běžnou součástí internetového prohlížení a architektury většiny moderních internetových stránek. Snad i proto se oblast cookies a jejich právní regulatorika stále vyvíjí, zejména ve vztahu ke zpracovávání osobních údajů jejich prostřednictvím.

Zásadní změnu v této oblasti přinesl zákon č. 374/2021 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o elektronických komunikacích“), od jehož účinnosti nově platí, že cookies může provozovatel webu používat pouze se souhlasem návštěvníka (tzv. princip opt-in), až na níže uvedené výjimky.

Článek poskytuje souhrn právní úpravy užívání cookies a praktické tipy zejména pro provozovatele webových stránek, bez ohledu na to, zda je jím drobný podnikatel a/nebo velká společnost.

Co jsou cookies a proč jsou důležité pro provozovatele

Soubory cookies jsou krátké textové soubory (stopy uživatele) ukládané na jakékoliv podporované zařízení uživatele při návštěvě webových stránek. Tyto soubory zpravidla obsahují informace o uživateli a jeho činnosti na dané webové stránce např. jazykové preference, přihlašovací údaje nebo záznamy o aktivitě a chování návštěvníka na webových stránkách – přitom na tyto informace je nutné pohlížet optikou Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů (dále jen „GDPR“) jako na osobní údaje.

Samotné používání souborů cookies na webových stránkách může být pro uživatele i pro provozovatele užitečné. Soubory cookies slouží k ukládání informací o uživatelích a jejich interakci s webovými stránkami, což umožňuje personalizaci obsahu a zlepšuje tak uživatelskou zkušenost. Nicméně, používání souborů cookies má také své nevýhody, jako jsou například rizika související s ochranou osobních údajů.

Provozovatel by měl být transparentní ohledně používání souborů cookies a umožnit uživatelům volbu, zda chtějí být sledováni nebo ne. To znamená, že provozovatel musí informovat uživatele o používání souborů cookies a získat od nich souhlas, nebo nabídnout možnost odmítnutí používání souborů cookies. Pokud provozovatel používá soubory cookies pro cílení reklam, musí také zajistit, aby uživatelé měli možnost odmítnout takové zpracování svých osobních údajů.

Pokud se provozovatel rozhodne pro používání souborů cookies, musí dodržovat pravidla stanovená GDPR a zajistit, aby uživatelé byli informováni o tom, jaké údaje jsou zpracovávány a jakým způsobem jsou používány – tohoto docílí kombinací dvou nástrojů, a to informačním dokumentem o zpracování osobních údajů prostřednictvím souborů cookies (Cookies Policy) a správně nastavenou funkčností cookies a souvisejících pluginů spolu s řádně implementovanou cookies lištou či oknem.

Cookies Policy

Cookies Policy je informační dokument, který slouží k informování uživatelů o tom, jaké údaje jsou zpracovávány pomocí souborů cookies a jakým způsobem jsou tyto údaje používány. Tento dokument by měl být přístupný na webových stránkách provozovatele (zpravidla v zápatí webových stránek) a měl by být snadno dostupný pro uživatele.

Hlavním cílem Cookies Policy je poskytnout uživatelům transparentní informace o tom, jaké údaje jsou zpracovávány pomocí souborů cookies, a umožnit jim tak rozhodování o svém soukromí a o tom, zda chtějí být sledováni nebo ne, případně v jakém rozsahu.

Cookies Policy by měla obsahovat například informace o tom, jaké druhy souborů cookies jsou používány, jak dlouho jsou uchovávány, a jaké údaje jsou jejich prostřednictvím získávány. Ačkoliv se jedná fakticky o právní dokument, měl být srozumitelný a jednoduchý, aby byl pro uživatele snadno čitelný.

Kromě poskytování informací o zpracování osobních údajů pomocí souborů cookies by Cookies Policy měla obsahovat také informace o tom, jak uživatelé mohou uplatňovat svá práva v souvislosti se zpracováváním jejich osobních údajů podle GDPR. To znamená, že uživatelé by měli být informováni o tom, že mají právo na přístup ke svým osobním údajům, právo na opravu těchto údajů, právo na výmaz osobních údajů a další práva v souvislosti se zpracováním osobních údajů.

Je důležité, aby provozovatel dodržoval stanovená pravidla v oblasti ochrany osobních údajů a aby informace poskytnuté v Cookies Policy byly aktuální a přesné. Pokud se provozovatel rozhodne pro změny v Cookies Policy, měl by o těchto změnách informovat uživatele a zajistit, aby uživatelé byli informováni o nových podmínkách zpracování osobních údajů pomocí souborů cookies.

Cookies lišta

Cookies lišta je nástroj používaný na webových stránkách k informování uživatelů o používání souborů cookies a poskytování možnosti pro jejich správu.

Cookies lišta je důležitá pro zajištění souladu s GDPR a musí být správně implementována, aby byla efektivní.

V zásadě se cookies lišty skládají z několika základních prvků:

• prvním z nich je zpravidla textová zpráva, která informuje uživatele o používání souborů cookies na webových stránkách. Tato zpráva musí být snadno čitelná a musí obsahovat jasný popis účelu používání souborů cookies a jakým způsobem jsou tyto soubory používány;
• druhým prvkem cookie lišty jsou interaktivní tlačítka, jejichž pomocí uživatel může spravovat své preference ohledně souborů cookies. Tato tlačítka by měla umožnit uživatelům odmítnout používání volitelných souborů cookies, nebo umožnit uživatelům upravit své preference ohledně používání souborů cookies na dané webové stránce, případně akceptovat všechny soubory cookies najednou.

Kromě toho musí být cookie lišta snadno viditelná a umístěna na místě, kde uživatelé mohou lehce najít informace o používání souborů cookies. Měla by být umístěna na každé stránce webového místa a měla by zůstat na místě, dokud uživatel nevyjádří své preference ohledně používání souborů cookies. Při implementaci cookie lišty je třeba zajistit, aby byla zobrazena na všech stránkách webu, na kterých jsou používány cookies, a aby obsahovala relevantní informace o používání cookies.

Cookies lišta by měla vždy jednoduchou a dostupnou formou odkazovat na Cookies Policy.

Jak správně implementovat cookie lištu?

Správná implementace cookie lišty zahrnuje dodržování zásad transparentnosti, uživatelské volby a ochrany osobních údajů. Provozovatel by měl zajistit, aby uživatelé měli možnost snadno zavřít nebo ignorovat cookie lištu a měli jasný a srozumitelný popis toho, co se stane, pokud cookies povolí nebo ne.

Provozovatel by se měl naopak vyhnout veškerým neetickým praktikám (Dark Patterns), které zahrnují účelové ztížení zavření cookie lišty nebo použití triků, aby uživatelé povolili cookies bez jejich vědomí – např. skryté nastavení cookie souhlasu nebo povinnost přijetí souborů cookies pro přístup na webovou stránku jsou v rozporu s GDPR a mohou vést k sankcím.

Dalším příkladem neetické praxe může být používání matoucího jazyka nebo nesprávného umístění cookie lišty, například na místě, kde ji uživatelé mohou snadno přehlédnout nebo mylně považovat za součást banneru nebo reklamy. Provozovatel by se měl vyvarovat takových praktik a zajistit, aby uživatelé měli skutečnou možnost volby a přístupu k důležitým informacím o souborech cookies a jejich použití.

Nejčastější vady cookies lišty a výběr rozhodnutí

Úřad pro ochranu osobních údajů, který vykonává dozor v  oblasti ochrany osobních údajů (dále jen „ÚOOÚ“) a který dodržování zásad obsažených v GDPR kontroluje, vydal v roce 2022 tiskovou zprávu, ve které konstatuje, že mezi hlavní nedostatky, které byly historicky zjištěny, patří především používání netechnických cookies bez souhlasu, příliš dlouhá platnost cookies, chybějící možnost nesouhlasu s využitím netechnických cookies, nesprávná kategorizace cookies, absence konkrétních informací o používaných cookies, rozdílná viditelnost tlačítek pro souhlas a nesouhlas s využitím netechnických cookies, nesprávná klasifikace souborů cookies, informace o cookies v cizím jazyce a cookie lišta, která může znesnadňovat čtení webových stránek.

Je to právě ÚOOÚ, který dohlíží na plnění pravidel zpracovávání osobních údajů a dodržování veškerých povinností dle GDPR i ve vztahu k  provozovatelům.

Níže pro ilustraci přikládáme výběr zajímavých rozhodnutí ÚOOÚ, na kterých lze ilustrovat, že se ÚOOÚ dodržováním zásad zpracovávání osobních údajů získaných prostřednictvím souborů cookies v detailu zabývá. ÚOOÚ provádí kontroly ze své vlastní iniciativy či případně na základě podnětů od veřejnosti. Pokud dojde ke konstatování porušení, je fyzická či právnická osoba ÚOOÚ seznámena s výsledkem kontroly a je jí poskytnut čas na nápravu, přičemž v případě neuposlechnutí dochází k uložení sankce, jejíž výše závisí na závažnosti porušení.

Jedním z příkladů, kde ÚOOÚ shledal porušení v souvislosti s využíváním cookies, je rozhodnutí se sp. zn. UOOU-03120/19. Provozovatel webové stránky v tomto případě řádně nesdělil uživatelům webových stránek další příjemce jejich osobních údajů (v případě předávání osobních údajů třetím stranám) a neuvedl dobu uložení cookies. Současně, v tomto konkrétním případě nedošlo ze strany provozovatele k aktualizaci cookies policy od roku 2013, což ÚOOÚ shledal též za pochybení.

ÚOOÚ dále provedl kontrolu se sp. zn. UOOU-00374/20, při které shledal porušení ve způsobu plnění informační povinnosti provozovatelem webové stránky – kontrolovaná osoba měla sice zpracované zásady ochrany osobních údajů a cookie policy, ale měla je uložené pouze v záložce Kontakty, aniž by uživatel webové stránky byl na toto umístění upozorněn. Pro uživatele webové stránky tak nebyly informace snadno dohledatelné, nadto nebyly informační dokumenty aktuální a obsahovaly odkazy na již neúčinné právní předpisy.

Závěrem kontroly evidované pod sp. zn. UOOU-00686/20 konstatoval ÚOOÚ porušení možnosti svobodného souhlasu či nesouhlasu s používáním statistických a marketingových cookies a následným zpracováváním osobních údajů tím, že kontrolovaný subjekt považoval prosté prohlížení webové stránky jako udělený souhlas ke zpracovávání. Zejména pak nelze akceptovat nastavení webové stránky takovým způsobem, že uživatel může na webové stránce setrvat pouze pokud souhlasí s používáním cookies. Takto daný souhlas není považován za svobodně udělený souhlas v souladu s GDPR.

Evropský kontext

Evropský sbor pro ochranu osobních údajů, nejvyšší dozorový úřad v oblasti GDPR (dále jen „EDPB“), vydává pravidelně mimo jiné pokyny, doporučení, osvědčené postupy a zprávy týkající se spolupráce v oblasti GDPR a jeho prosazování. Začátkem roku 2022 přijal pokyny k právům subjektu údajů na přístup, jejichž cílem je analyzovat různé aspekty práva na přístup a upřesnit, jak je třeba právo na přístup uplatňovat v různých situacích. Pokyny objasňují také rozsah práva na přístup, informace, které musí provozovatel poskytnout, formát žádosti o přístup, hlavní postup pro poskytování přístupu a vysvětlují pojem zjevně nedůvodných a nepřiměřených žádostí. Tyto pokyny tvoří základ pro prosazování vnitrostátními orgány pro ochranu údajů v každém členském státě EU.

Dalším relevantním a významným dokumentem je Zpráva o práci pracovní skupiny pro cookie lišty z ledna 2023, která představuje nejčastější problémy spolu s tím, jak se jim mohou provozovatelé webu vyhnout. Mezi zmíněné body patří: předem zaškrtnutá políčka, barevné rozlišení tlačítek, snadné odvolání souhlasu, možnost odmítnutí cookies aj.

V evropském právním prostředí je judikatura Soudního dvora Evropské unie (dále jen „SDEU“) bohatší a jeho rozhodnutí jsou klíčová pro výklad norem platného práva.

V rozhodnutí C-673/17 („Planet 49“) SDEU v roce 2019 rozhodl mimo jiné o neplatnosti souhlasu poskytnutého prostřednictvím předem zaškrtnutého políčka, jelikož se nejedná o aktivní souhlas, i když je uživateli zachována možnost použití cookies odmítnout. Pasivita uživatele může být považována za souhlas pouze u nezbytných cookies. Dále v rozhodnutí SDEU specifikoval informační povinnost, kdy je nutné uživatele webové stránky informovat také o funkční době jednotlivých používaných cookies a dalších příjemcích, což se reflektuje nejčastěji v Cookies Policy;

V rozhodnutí C-592/19 („Orange Romania“) SDEU stanovuje, mimo nutnosti aktivního souhlasu, možnost svobodně odmítnout shromažďování a uchovávání snadným způsobem, za který není považováno vyplnění dodatečného formuláře deklarujícího odmítnutí;

V rozhodnutí C-311/19 („Schrems II“) týkající se přenosu osobních údajů z Evropské unie do USA, jejichž úroveň ochrany osobních údajů soud shledal jako nedostatečnou, a stejně tak i mechanismy jako je Privacy Shield. Dopad v oblasti cookies je znatelný u identifikátorů zařízení nebo v případě IP adres předávaných do třetích zemí. Obecně musí být zajištěna dostatečná ochrana těchto údajů v souladu se standardy stanovenými v GDPR, což se týká i použití služeb jako Google Analytics. V důsledku tohoto rozhodnutí musí provozovatelé webových stránek, kteří používají služby jako je Google Analytics, zajistit, aby byla při přenosu osobních údajů zajištěna dostatečná úroveň ochrany. Pokud toto není možné, mohou být nuceni zcela odstranit používání takových služeb na svých webových stránkách.

Doporučení a závěr

Téma cookies a ochrany osobních údajů jsou důležitými otázkami, které se týkají jak provozovatelů webových stránek, tak jejich uživatelů.

Pro zajištění dodržování předpisů na ochranu osobních údajů je nezbytné sledovat aktuální právní úpravu a pravidelně aktualizovat Cookies Policy v souladu s nejnovějšími požadavky a normami GDPR a mít správně implementovanou cookie lištu, a to nejen technicky, ale také textově.

Více obecných informací na téma cookies naleznete v námi již publikovaných článcích dostupných zde: https://www.peytonlegal.cz/?s=cookies.

Mgr. Tomáš Maux, advokátní koncipient – Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Mgr. Jakub Málek, managing partner– Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Tereza Benešová, právní asistentka – Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Zdroj: www.peytonlegal.cz

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) hodnotil zdravotní riziko plynoucí z přítomnosti deseti nitrosaminů (N-nitrosaminů) v potravinách. Závěrem hodnocení je, že vystavení evropských spotřebitelů nitrosaminům, sloučeninám, které mohou vznikat v potravinách při jejich přípravě a zpracování, vyvolává zdravotní obavy.

Nitrosaminy jsou reakčními produkty nitrosačních činidel (např. dusitany, oxidy dusíku nebo sekundární aminy) a mohou se tvořit v různých potravinách za podmínek zpracování v přítomnosti těchto reaktantů. Nitrosaminy byly zjištěny např. v uzených masných výrobcích, zpracovaných rybách, pivu a jiných alkoholických a nealkoholických nápojích, sýrech, sójové omáčce, olejích, zpracované zelenině a lidském mléce. Vznikají také tepelným zpracováním a jejich obsah v potravinách se tepelným zpracováním zvyšuje, přičemž relativně vysoké obsahy jsou pozorovány v masných a rybích výrobcích. Jedná se o látky s genotoxickými a karcinogenními vlastnostmi.

Úřad EFSA hodnotil ve vědeckém stanovisku toxicitu nitrosaminů pro zvířata a člověka, odhadl dietární expozici obyvatelstva Evropské unie (EU) nitrosaminům a posoudil rizika pro lidské zdraví obyvatelstva EU v důsledku odhadované expozice z potravy. Z hlediska výskytu nitrosaminů (ve významném množství) v potravinách se EFSA v rámci hodnocení zaměřil na 10 karcinogenních nitrosaminů vyskytujících se v potravinách.

Nejdůležitější skupinou potravin, která přispívá k expozici nitrosaminům, je maso a masné výrobky. Z hodnocení vyplývá, že expozice evropských spotřebitelů deseti genotoxickým a karcinogenním nitrosaminům v potravinách vyvolává obavy o zdraví u všech věkových skupin.

Stanovisko úřadu EFSA bude sdíleno s Evropskou komisí, která s členskými státy EU projedná, jaká opatření v rámci řízení rizika jsou zapotřebí.

Vědecké stanovisko úřadu EFSA:

• Risk assessment of N‐nitrosamines in food

Zdroj: EFSA