Evropská komise ve svém návrhu z 16/07/2025 představila nový systém degresivity a zastropování přímých plateb, který má přispět k spravedlivějšímu rozdělování podpory v rámci Společné zemědělské politiky po roce 2027. Podle návrhu by měla být degresivita uplatňována od 20.000 EUR na příjemce a zastropování od 100.000 EUR ročních degresivních plateb. Komise rovněž navrhla, aby se v rámci ověřování zohledňovaly propojené podniky a skuteční koncoví příjemci podpory. Tento návrh bude poprvé projednán na společném zasedání pracovní skupiny členských států a Evropské komise dne 13/10/2025. Podkladový dokument zpracovaný pro jednání rozvádí cíle a principy navrhovaného mechanismu degresivity a zastropování přímých plateb v rámci nového nástroje DABIS – Degressive Area-Based Income Support (degresivní plošná podpora příjmů), který má nahradit současnou základní příjmovou podporu (BISS), redistributivní podporu (CRISS) a podporu mladých zemědělců (CIS-YF). Podle analýzy Komise v současnosti 80 % přímých plateb získává 20 % příjemců a polovina veškeré podpory směřuje pouze k 5 % největších zemědělských podniků. Navržený mechanismus má tento nerovnoměrný stav zmírnit postupným snižováním plateb nad určitou hranici: částky nad 20.000 EUR by měly být sníženy o 25 %, nad 50.000 EUR o 50 % a nad 75.000 EUR o 75 %, přičemž celková roční platba by neměla překročit 100.000 EUR na příjemce. Komise odhaduje, že při současné celoevropské struktuře by bylo takto dotčeno přibližně 4 % zemědělců v EU a zastropování by se týkalo asi 1.600 hospodářství, zatímco 96 % podniků by zůstalo beze změny. Úspory vzniklé z degresivity a zastropování mají zůstat v národních rozpočtech SZP a být přerozděleny ve prospěch menších a středních farem nebo cílených opatření podporujících udržitelnost a rozvoj venkova. Dokument rovněž upřesňuje, že DABIS bude mít stanovené rozmezí výše plateb na hektar – od 130 do 240 EUR podle členského státu – s cílem posílit konvergenci úrovní podpory napříč Unií. Zahrnuje i návrh na zjednodušený režim pro malé zemědělce, který umožní jednoduchou paušální platbu až do výše 3.000 EUR ročně bez dodatečných administrativních požadavků. Zasedání 13/10/2025 má být první příležitostí pro členské státy, aby se vyjádřily k rozsahu a nastavení navrhovaných hran degresivity, k dopadům na národní rozpočty a k způsobu přerozdělení uvolněných prostředků v rámci budoucího víceletého finančního rámce 2028–2034. Jednání v rámci dánského předsednictví probíhají velmi rychle, v některých oblastech rychle postupují s cílem dosáhnout dohody nebo obecného přístupu před koncem roku.
Členské státy a Evropská komise projednají 13/10/2025 návrh na zavedení degresivity a zastropování přímých plateb v rámci budoucí Společné zemědělské politiky
13. říjen 2025