Evropské státy na Radě vyjádřily majoritní podporu zpracování doplňkového posouzení dopadů pro implementaci návrhu Evropské komise na udržitelné používání pesticidů

Evropské státy na Radě vyjádřily majoritní podporu zpracování doplňkového posouzení dopadů pro implementaci návrhu Evropské komise na udržitelné používání pesticidů; Evropská komise předložila seznam možných ústupků pro původní plán úplného zákazu používání pesticidů v citlivých oblastech

Necelá dvacítka členských států (v různých zdrojích se počty různí, od 17 po 19 členských států) v uplynulém týdnu podpořila zpracování doplňkového posouzení dopadů pro implementaci návrhu Evropské komise na revizi směrnice / nařízení o udržitelném používání pesticidů. Podle dostupných informací by zpracování doplňkového posouzení dopadů měly podporovat minimálně tyto země: AT, FI, LU, PT, SI, LT, EL, PL, EE, BG, RO, HU, HR, LV, IT, IE, CY a MT. Proti těmto státům stojů NL, FR, ES, DK a DE, které zpracování dalších studií nepodporují. Širokou podporu vyjádřila početnější skupina členských států zpracování dodatečných studií zaměřených na citlivé oblasti, povinné cíle a udržitelné alternativy, studie by měly lépe odrážet potenciální dopad nových pravidel na zemědělskou produkci a potravinové zabezpečení. Kritizována je přílišná ambicióznost návrhu, a to včetně návrhu na úplný zákaz používání pesticidů v citlivých oblastech, které by ale mohly představovat více než 60 % zemědělské plochy v Česku, 80 % na Slovensku a 90 % v Dánsku. Už během zářijové Rady ministrů zemědělství vyzvaly PL, AT, BG, EE, HU, LV, MT, RO, SI a SK ke zpracování doplňkového posouzení dopadů, k výzvě těchto členských států se následně v říjnu připojil i předseda Výboru Evropského parlamentu pro zemědělství a rozvoj venkova (COMAGRI) Norbert Lins (EPP, DE). Evropská komise v reakci na posilující obavy členských států i Parlamentu předložila v minulém týdnu neoficiální dokument o definici a rozsahu ustanovení o citlivých oblastech. Dokument nastiňuje možné způsoby dalšího postupu, měl by být základem pro další vyjednávání, nejedná se ale o doplňkové posouzení dopadů, po kterém volají členské státy i COMAGRI. V neoficiálním dokumentu jsou nastíněny možné prvky, určité možné ústupky ze strany Komise, které by mohly členské státy zvážit v rámci nadcházejících jednání. Jedná se například odklon od úplného zákazu ve prospěch omezení používání nejméně škodlivých pesticidů; povolení většiny pesticidů v ekologicky citlivých oblastech, včetně všech pesticidů používaných v ekologickém zemědělství; zúžení rozsahu definice citlivých oblastí tak, aby se nová pravidla vztahovala jen na nejvýznamnější oblasti; a na zachování ambicí v oblasti ochrany široké veřejnosti, zranitelných skupin a opylovačů. Evropská komise rovněž zmiňuje možné zúžení definice „zranitelných skupin obyvatel“ (v rámci „citlivých oblastí využívaných převážně zranitelnými skupinami obyvatel“) na těhotné a kojící ženy, nenarozené děti, kojence, děti a seniory. Z definice citlivých oblastí by mohly být vyloučeny silnice, železnice, přístavy a letiště. V neformálním dokumentu je rovněž odstavec věnovaný navrhovaným výjimkám umožňujícím použití pesticidů pro kontrolu některých škůdců a invazivních druhů. Členské státy kritizovaly navrhované šedesátidenní lhůty pro tyto výjimky, podle členských států je 60 dní příliš krátká doba. Evropská komise proto v neformálním dokumentu zmiňuje možnost prodloužení období pro výjimky na 120 dní, případně na jedno celé vegetační období. Dokument Komise bude dále diskutován, očekává se ale, že Rada i tak v prosinci předloží výzvu Evropské komisi ke zpracování požadovaných doplňkových dopadových studií.

Dokument Komise pro Radu k citlivým oblastem je ve strojovém překladu dostupný zde.

Zdroj: Stálé zastoupení PK ČR v Bruselu