Evropská komise dne 09/07/2025 představila vůbec první ucelenou Strategii EU pro tvorbu zásob (EU Stockpiling Strategy), jejímž cílem je posílit připravenost na krize a zajistit kontinuitu dodávek klíčových statků pro občany, podniky a veřejnou správu. Dokument reaguje na zkušenosti z pandemie COVID-19, války na Ukrajině a rostoucí rizika související s geopolitickým napětím, změnou klimatu, hybridními a kybernetickými hrozbami. Strategie má přejít od dosavadního reaktivního a sektorového přístupu k proaktivní, integrované a celoevropsky koordinované přípravě. Podle Komise jsou zásoby klíčovým prvkem krizové připravenosti a odolnosti EU jako celku, přičemž krize často přesahují hranice jednotlivých států a narušují vysoce propojené dodavatelské řetězce v jednotném trhu. Nová strategie zahrnuje zřízení Evropské sítě pro zásoby, která má sloužit jako platforma pro sdílení informací, koordinaci národních skladovacích kapacit a společná doporučení ohledně kritických statků a scénářů krizí. Strategie se vztahuje na širokou škálu statků a zdrojů – od zdravotnických protiopatření, léků a pohonných hmot přes kritické suroviny, energii a vodu až po potraviny. Právě v oblasti zemědělství a potravin má zásobování v krizích zvláštní význam. Strategie staví na již existujících nástrojích, jako je Evropský mechanismus pro potravinovou bezpečnost v krizích (EFSCM), který má být dále prohlouben a zoperacionalizován. Tento mechanismus umožňuje lepší výměnu informací mezi členskými státy a institucemi EU, zvyšuje transparentnost a podporuje solidaritu při vytváření a uvolňování zásob potravin a klíčových vstupů do zemědělství. Strategie zdůrazňuje nutnost vypracovat společné přístupy k analýze rizik a plánování minimálních úrovní zásob, aby se předešlo přetěžování trhů nebo zbytečnému plýtvání. Obsahuje i plán na posílení společného pořizování a centralizovaných rezerv na úrovni EU, s cílem reagovat na rozsáhlé a simultánní krize, které by mohly zasáhnout všechny členské státy. Komise bude v rámci strategie podporovat spolupráci mezi veřejným a soukromým sektorem, včetně sdílení osvědčených postupů, inovativních modelů správy zásob, využívání virtuálních skladů a zavádění systémů včasného varování. Strategie rovněž počítá s posílením civilně-vojenské spolupráce při logistice a přepravě zásob a se zapojením mezinárodních partnerů a organizací. Komise plánuje zahájit diskusi o praktickém provedení navržených kroků se členskými státy, Evropskou službou pro vnější činnost (EEAS) a dalšími partnery. Na rok 2026 je naplánováno vyhodnocení pokroku v implementaci strategie. Záměrem EU je tak zajistit, aby i v obdobích velkých krizí byla dostupnost klíčových statků, včetně potravin a vody, garantována a byla zachována kontinuita fungování společnosti, hospodářství a jednotného trhu.