Rada ministrů zemědělství a rybolovu dne 23/02/2026 v Bruselu projednala hodnotící zprávu Evropské komise k provádění směrnice o nekalých obchodních praktikách v zemědělsko-potravinářském dodavatelském řetězci. Diskuse se zaměřila na možné směry její budoucí revize, kterou Evropská komise plánuje předložit ve druhé polovině roku 2026. Předsednictví Rady ve svém podkladovém dokumentu připomnělo, že směrnice (EU) 2019/633 byla přijata s cílem omezit nerovnováhu vyjednávací síly mezi aktéry potravinového řetězce a posílit ochranu dodavatelů, zejména zemědělců a malých podniků. Hodnocení Evropské komise z 01/12/2025 ukázalo, že právní předpis přispěl ke snížení některých problematických praktik, zejména opožděných plateb, a vedl k posílení vymáhání pravidel v členských státech. Současně však přetrvávají rozdíly v úrovni informovanosti zemědělců o jejich právech, nízký počet stížností z obavy před odvetou a také rozdílné přístupy členských států k vymáhání pravidel. Komisař pro zemědělství a potraviny Christophe Hansen uvedl, že směrnice již přináší konkrétní zlepšení obchodních vztahů v potravinovém řetězci, například větší transparentnost ze strany odběratelů a kratší lhůty splatnosti. Současně upozornil na přetrvávající rozdíly v implementaci mezi členskými státy a na skutečnost, že mnozí producenti se stále zdráhají využívat dostupné nástroje ochrany. Podle údajů Komise zahájily vnitrostátní orgány mezi lety 2021 a 2024 více než 4.600 šetření, z nichž přibližně 750 vedlo k potvrzení porušení pravidel a k udělení sankcí v celkové výši přes 40 milionů EUR. Komise připravuje cílenou revizi směrnice s cílem odstranit identifikované nedostatky a zajistit, aby pravidla odpovídala vývoji na trhu. Velká skupina členských států – včetně Rumunska, Slovenska, Francie, Řecka, Litvy, Slovinska, Malty, Belgie, Lotyšska, Bulharska a Irska – podpořila další posílení ochrany zemědělců a menších dodavatelů. Některé delegace navrhly rozšířit seznam zakázaných praktik a posílit vymáhání pravidel. Rumunsko a Slovensko předložily také návrhy na zásadnější opatření, včetně omezení dominance privátních značek maloobchodních řetězců a explicitního zákazu prodeje pod výrobními náklady. Řada států zároveň upozornila na roztříštěnost současného systému vymáhání pravidel. Portugalsko, Itálie, Litva, Belgie, Lotyšsko, Německo, Polsko, Irsko a Řecko vyzvaly k větší harmonizaci postupů v rámci Unie, k posílení přeshraniční spolupráce a k jasnějším pravidlům pro zajištění rovných podmínek na jednotném trhu. Několik delegací – včetně Itálie, Slovinska, Litvy, Malty, Belgie, Řecka, Lotyšska, Bulharska, Irska, Nizozemska a Estonska – zároveň upozornilo, že zemědělci stávající ochranné mechanismy často nevyužívají kvůli obavám z odvetných opatření. Malta a Řecko proto podpořily možnost důvěrného nebo anonymního podávání stížností. Největší rozpory se objevily u návrhů na zákaz prodeje zemědělských produktů pod úrovní výrobních nákladů. Francie, Rumunsko, Slovensko, Litva, Řecko a Belgie podpořily zavedení silnějších záruk, které by podle nich pomohly stabilizovat příjmy zemědělců. Naproti tomu Finsko, Nizozemsko, Švédsko, Dánsko, Lotyšsko a Německo varovaly před přímými zásahy do tvorby cen, které by podle nich mohly být obtížně vymahatelné a mohly by narušit fungování trhu. Některé delegace proto vyzvaly k provedení dopadových studií před případným zavedením takového opatření. Diskuse se dotkla také struktury potravinového řetězce a rostoucí koncentrace maloobchodu. Finsko, Rumunsko, Polsko a Belgie upozornily na rizika spojená s posilováním tržní síly velkých maloobchodních řetězců a s rozšiřováním privátních značek, které mohou oslabovat vyjednávací pozici producentů. Několik zemí – včetně Itálie, Španělska a Polska – proto vyzvalo Evropskou komisi k hlubší analýze marketingových strategií supermarketů, zejména v oblasti privátních značek. Rada se shodla, že budoucí revize směrnice musí posílit postavení zemědělců v potravinovém dodavatelském řetězci a současně zachovat tržní orientaci Společné zemědělské politiky i fungování jednotného trhu. Evropská komise plánuje předložit legislativní návrh revize směrnice v posledním čtvrtletí roku 2026.


