Evropský parlament dne 21/01/2026 těsnou většinou schválil usnesení, kterým žádá Soudní dvůr Evropské unie o posouzení, zda navrhovaná dohoda Evropská unie–Mercosur odpovídá požadavkům Smluv Evropské unie. Usnesení bylo přijato poměrem 334 hlasů pro, 324 proti a 11 se zdrželo. Postup je vnímán jako krok, který může oddálit okamžik, kdy Evropský parlament rozhodne o udělení souhlasu s dohodou, protože plénum má podle tohoto rozhodnutí pokračovat v posuzování textů, avšak konečné hlasování o souhlasu odložit do vydání stanoviska Soudního dvora, což může v praxi znamenat zpoždění v řádu mnoha měsíců až přibližně dvou let. Text usnesení vyjadřuje pochybnosti o postupu, kterým má být celkový rámec rozdělen na partnerskou dohodu a prozatímní obchodní dohodu, a zmiňuje otázku, zda zvolená konstrukce odpovídá pravidlům podle článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie a zda zachovává institucionální rovnováhu, včetně role národních parlamentů. Dokument upozorňuje, že tzv. rebalanční mechanismus by mohl umožnit některé straně dohody domáhat se náhrady, pokud by nové pravidlo Evropské unie zhoršilo obchodní výhody, které jí dohoda přináší, a to i v případě, že by takové pravidlo neporušovalo text dohody. Část poslanců se obává, že by to mohlo odrazovat Evropskou unii od budoucích pravidel v citlivých oblastech, jako je klima, životní prostředí, bezpečnost potravin a používání přípravků na ochranu rostlin. Usnesení zmiňuje i otázky související se zachováním autonomie práva Evropské unie, včetně vztahu k principu předběžné opatrnosti. Hlasování ukázalo významné rozdělení napříč politickými frakcemi a mezi jednotlivými poslanci. Mezi poslanci Výboru Evropského parlamentu pro zemědělství a rozvoj venkova (COMAGRI) podpořili usnesení mimo jiné Barry Cowen (Renew, IE), Thomas Waitz (Verts/ALE, AT), Céline Imart (EPP, FR), Gilles Pennelle (PfE, FR) a Bert-Jan Ruissen (ECR, NL). Proti usnesení hlasovali mimo jiné Herbert Dorfmann (EPP, IT), Norbert Lins (EPP, DE), Elsi Katainen (Renew, FI), Veronika Vrecionová (ECR, CZ), Carmen Crespo Díaz (EPP, ES) a Daniel Buda (EPP, RO). Martin Häusling (Greens/EFA, DE) se zdržel. Z českých a slovenských europoslanců usnesení podpořili David (CZ, ESN), Mazurek (SK, ESN), Uhrík (SK, ESN), Beňová (SK, NI), Blaha (SK, NI), Dostál (CZ, NI), Kaliňák (SK, NI), Konečná (CZ, NI), Laššáková (SK, NI), Ondruš (SK, NI), Roth Neveďalová (SK, NI) a Bartůšek (CZ, PfE); proti žádosti o posouzení dohody ze strany Soudního dvora se vyjádřili Krutílek (CZ, ECR), Vondra (CZ, ECR), Vrecionová (CZ, ECR), Farský (CZ, EPP), Kolář (CZ, EPP), Lexmann (SK, EPP), Nerudová (CZ, EPP), Niedermayer (CZ, EPP), Zdechovský (CZ, EPP), Cifrová-Ostrihoňová (SK, Renew), Hojsík (SK, Renew), Wiezik (SK, Renew), Ódor (SK, Renew) a Yar (SK, Renew). Zdrželi se Bžoch (CZ, PfE), Knotek (CZ, PfE), Knot (CZ, PfE), Kubín (CZ, PfE), Nagyová (CZ, PfE), Pokorná Jermanová (CZ, PfE) a Staněk (CZ, PfE). Hlasování se nezúčastnily Dostálová (CZ, PfE), Gregorová (CZ, Zelení), Karvašová (SK, Renew). Reakce zemědělských a občanských organizací po hlasování zdůrazňovaly požadavek respektovat institucionální roli Evropského parlamentu a vyčkat na stanovisko Soudního dvora. Organizace Evropská koordinace Via Campesina vyzvala Evropskou komisi, aby nepřistupovala k žádným krokům směrem k provizornímu provádění dohody do vydání stanoviska. Organizace Copa-Cogeca označila výsledek hlasování za potvrzení výrazné rozporuplnosti dohody a spojila jej s argumentací zemědělských aktérů požadujících vymahatelnou reciprocitu standardů a férové podmínky obchodu. Současně probíhaly v Evropském parlamentu i další procedurální kroky spojené s dohodou. Evropský parlament dne 21/01/2026 odmítl návrh skupiny Patriots for Europe (PfE) na vyslovení nedůvěry Evropské komisi v souvislosti s postupem kolem dohody, a to poměrem 165 hlasů pro, 390 proti a 10 se zdrželo. Debata o tomto návrhu proběhla dne 19/01/2026, přičemž komisař pro obchod Maroš Šefčovič zdůraznil význam interinstitucionálních závazků a uvedl, že v otázce provizorního provádění nebylo přijato rozhodnutí, přičemž prioritou má být získání podpory Evropského parlamentu pro budoucí souhlas. Nejdůležitější časová návaznost po rozhodnutí Evropského parlamentu se týká otázky provizorního provádění dohody. Rada Evropské unie schválila příslušné rozhodnutí k dohodě již v uplynulých lednových týdnech 2026, přičemž konstrukce přijatého rámce může umožnit provizorní provádění vybraných částí dohody i v situaci, kdy Evropský parlament mezitím požádal Soudní dvůr o právní posouzení. Zdroje zároveň popisují, že žádost Evropského parlamentu o stanovisko Soudního dvora nemá automaticky odkladný účinek vůči provizornímu provádění, pokud k němu dojde na základě příslušných rozhodnutí a notifikací. Další vývoj situace dne 23/01/2026 pak naznačil, že Evropská komise je připravena postupovat směrem k provizornímu provádění dohody, jakmile některý ze států Mercosuru dokončí vnitrostátní ratifikaci. Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen uvedla, že formální rozhodnutí dosud přijato nebylo, avšak Komise bude připravena jednat v návaznosti na ratifikační kroky na straně Mercosuru. Evropská rada vyjádřila zájem na postupu vycházejícím z dřívějšího rozhodnutí Rady Evropské unie. Politická spornost takového postupu ale zůstává vysoká, protože část aktérů považuje provizorní provádění bez předchozího souhlasu Evropského parlamentu za problematické z hlediska institucionální rovnováhy, zatímco část členských států a poslanců tlačí na rychlé uvedení dohody do praxe. Rozhodnutí Evropského parlamentu z 21/01/2026 směřuje k odkladu závěrečného souhlasného hlasování do doby stanoviska Soudního dvora, avšak paralelně probíhá debata o možnosti provizorního provádění na základě rozhodnutí Rady a návazných kroků Evropské komise v okamžiku, kdy bude ratifikace na straně Mercosuru připravena k notifikačnímu procesu.


