Evropská komise dokončuje pracovní program na rok 2026, který má být oficiálně představen příští týden ve Štrasburku. Neoficiální pracovní verze dokumentu naznačuje, že Komise plánuje v příštím roce předložit legislativní návrhy pokrývající široké spektrum oblastí – od obrany a zdravotnictví až po hospodářskou soutěž a zemědělství. Materiál o délce přibližně třiceti stran obsahuje přehled připravovaných návrhů, dosud neuzavřených iniciativ i plánovaných zrušení právních předpisů. Finální verze má být přijata kolegiem komisařů a následně představena poslancům Evropského parlamentu předsedkyní Ursulou von der Leyen, přičemž její podoba se ještě může změnit. Pracovní program má vytvořit rámec pro rozsáhlý legislativní cyklus roku 2026, který má být zaměřen na oživení unijní ekonomiky prostřednictvím snižování administrativní zátěže, podpory investic do obrany a prohlubování jednotného trhu. Podle návrhu Komise by měl být v prvním čtvrtletí příštího roku zveřejněn návrh tzv. 28. režimu, který by umožnil vybraným podnikům působit mimo rámec některých národních právních předpisů. Ve druhém čtvrtletí se počítá s předložením tzv. daňového omnibusu a aktualizovaného návrhu pravidel pro zadávání veřejných zakázek, stejně jako s novými opatřeními pro dohled nad trhem a kontrolu shody výrobků.
Podle dostupných informací by DG SANTE mělo do konce roku 2026 předložit návrh na modernizaci právních předpisů týkajících se dobrých životních podmínek hospodářských zvířat na farmách, který by měl zahrnovat i postupné ukončení používání klecí pro nosnice. Veřejná konzultace k návrhu zůstává otevřená do 12/12/2025, hodnocení dopadů má být dokončeno v první polovině roku 2026. Na začátku prosince se v Bruselu uskuteční mezinárodní konference „Dobré životní podmínky hospodářských zvířat v EU v roce 2050 – cesta do budoucnosti“, kterou pořádá dánské ministerstvo zemědělství ve spolupráci s Komisí. Účast přislíbil komisař pro zdraví a welfare zvířat Olivér Várhelyi i dánský ministr pro potraviny, zemědělství a rybolov Jacob Jensen. Cílem bude představit dlouhodobou strategii pro odolné a udržitelné živočišné sektory v Evropské unii do roku 2050.
Podle neoficiální pracovní verze pracovního programu Evropské komise na rok 2026 má být návrh právního rámce pro biotechnologický sektor (tzv. Biotech Act) představen až ve druhém či třetím čtvrtletí roku 2026. Oznámení potvrzuje dřívější spekulace, že příprava návrhu se posouvá, přestože komisař pro zdraví Olivér Várhelyi ještě v polovině října opakoval, že předložení textu plánuje do konce letošního roku. Předpokládá se, že návrh bude vypracováván společně službami Várhelyiho a komisaře pro průmysl Stéphanea Séjourného. Posun byl přivítán zástupci odvětví i částí Evropského parlamentu, kteří v posledních měsících upozorňovali, že urychlené předložení návrhu by mohlo ohrozit jeho kvalitu.
Pracovní program rovněž počítá s několika hodnotícími procesy, včetně hodnocení činnosti Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) a právních předpisů o zdraví zvířat (ve druhém čtvrtletí 2026) či biocidních přípravcích (ve čtvrtém čtvrtletí). Kromě toho má být na konci příštího roku provedeno i průběžné hodnocení Nástroje pro Ukrajinu. Mezi nedokončené návrhy, které zůstávají v projednávání, patří zejména návrh nařízení o ochraně zvířat při přepravě, rámec pro dosažení klimatické neutrality a návrh na posílení postavení zemědělců v potravinovém dodavatelském řetězci.
Vybrané očekávané iniciativy:
- 28. režim pro inovativní podniky (oblast Konkurenceschopnost a inovace, legislativní akt): 1. čtvrtletí 2026
- Plán pro jednotný trh do roku 2028 (oblast Jednotný trh, nelegislativní akt): 1. čtvrtletí 2026
- Aktualizace pravidel pro veřejné zakázky (oblast Konkurenceschopnost, legislativní akt): 2. čtvrtletí 2026
- Soubor opatření v oblasti daní (oblast Daně, legislativní akt): 2. čtvrtletí 2026
- Aktualizace pravidel pro dohled nad trhem a shodu výrobků (oblast Jednotný trh, legislativní akt): 2. čtvrtletí 2026
- Strategie pro chov hospodářských zvířat včetně prvků týkajících se dobrých životních podmínek zvířat (oblast Zemědělství, nelegislativní akt): 2. čtvrtletí 2026
- Vize 2040 pro rybolov a akvakulturu, včetně pracovního proudu týkajícího se rovnocennosti (oblast Rybolov, nelegislativní akt): 2. čtvrtletí 2026
- Evropský akt pro biotechnologie (oblast Výzkum a inovace; nové potraviny, legislativní akt): 2. – 3. čtvrtletí 2026
- Aktualizace pravidel pro nekalé obchodní praktiky v potravinovém řetězci (oblast Zemědělství, legislativní akt): 3. čtvrtletí 2026
- Evropský akt pro oběhové hospodářství (oblast Oběhové hospodářství, legislativní akt): 3. čtvrtletí 2026
- Aktualizace pravidel pro obnovitelné zdroje energie (oblast Energie, legislativní akt): 3. čtvrtletí 2026
- Aktualizace pravidel pro audiovizuální mediální služby (oblast Média, legislativní akt): 3. čtvrtletí 2026
- Aktualizace rámců pro sdílení úsilí o snižování emisí skleníkových plynů, na které se nevztahuje systém EU pro obchodování s emisemi, a pro využívání půdy, změnu využívání půdy a lesnictví (oblast Klima, legislativní akt): 4. čtvrtletí 2026
- Hodnocení legislativního rámce pro kontrolu tabáku: 2. čtvrtletí 2026
- Hodnocení nařízení o společné rybářské politice: 2. čtvrtletí 2026
- Hodnocení Evropského úřadu pro bezpečnost potravin: 2. čtvrtletí 2026
- Hodnocení nařízení o zdraví zvířat: 2. čtvrtletí 2026
- Hodnocení nařízení o hnojivech: 3. čtvrtletí 2026
- Hodnocení nařízení o biocidních přípravcích: 4. čtvrtletí 2026