Evropská komise předložila dne 16/07/2025 návrh rozsáhlé revize nařízení o společné organizaci trhů (SOT), který zahrnuje změny v oblasti školních programů, proteinových plodin, krizového řízení, strategických zásob i ochrany názvů masa a masných výrobků. Zpravodaj Výboru EP pro zemědělství a rozvoj venkova (COMAGRI) Eric Sargiacomo (S&D, FR) nyní představil návrh zprávy Evropského parlamentu, který v řadě oblastí významně upravuje původní návrh Komise. Jednou z nejvýznamnějších změn je návrh na zachování referenčních prahů pro zemědělské komodity. Evropská komise navrhovala jejich úplné vypuštění, zpravodaj však navrhuje jejich obnovení na úrovni přibližně 80 % průměrných výrobních nákladů v EU. Referenční prahy by se nově vztahovaly také na speciální druhy cukru a na skopové a kozí maso. Pokud by tržní ceny klesly pod intervenční úroveň, Evropská komise by musela do dvou měsíců předložit návrh opatření k řešení situace. Návrh dále zavádí definice „narušení trhu“ a „závažné tržní nerovnováhy“, které mají usnadnit aktivaci krizových opatření. Veřejná intervence by se nově rozšířila také na bílý cukr a na skopové a kozí maso a prodloužila by se období, během nichž je možné tento nástroj využívat. Významnou část návrhu tvoří opatření zaměřená na potravinovou bezpečnost a krizovou připravenost. Zpravodaj podporuje vytvoření systému strategických zásob a evropského plánu připravenosti pro případ krizí. Součástí návrhu jsou také ustanovení týkající se biopaliv. Organizace Farm Europe upozorňuje, že jedna z navrhovaných změn by mohla v případě vážného narušení trhu umožnit dočasně omezit využívání zemědělských surovin pro výrobu biopaliv ve prospěch potravinářského využití. Podle organizace zkušenosti z období po ruské invazi na Ukrajinu ukázaly, že podobné přesuny probíhají prostřednictvím tržních mechanismů bez nutnosti administrativních zásahů. V oblasti školních programů EU zpravodaj navrhuje zachovat samostatný systém podpory distribuce mléka, mléčných výrobků, ovoce a zeleniny do škol a vypouští jeho začlenění do Národních a regionálních partnerských plánů, které navrhla Komise. Návrh současně zmírňuje některá výživová omezení. Zpravodaj například navrhuje vypustit požadavek, podle něhož by podporované mléčné výrobky nesměly obsahovat přidanou sůl. Tento požadavek by v praxi znamenal vyloučení většiny sýrů ze propagačního programu Mléko do škol. Návrh rovněž zachovává možnost zařazovat širší okruh mléčných výrobků a posiluje vzdělávací složku programu. Další důležitou změnou je návrh na vytvoření sektoru luskovin, který nahrazuje užší koncept sektoru proteinových plodin navržený Komisí. Nový sektor by zahrnoval nejen sóju, hrách nebo cizrnu, ale také pícninářské luskoviny, například vojtěšku nebo jetel. Zpravodaj rovněž vrací financování sektorových intervencí přímo do nařízení o Společné organizaci trhů a navrhuje, aby byly tyto intervence povinné pro vinařský sektor ve všech producentských členských státech. Současně posiluje úlohu organizací producentů a mezioborových organizací. Návrh zprávy vypouští ustanovení o ochraně názvů masa a masných výrobků, které Komise zařadila do návrhu v červenci 2025. Tento krok však pravděpodobně souvisí s paralelně projednávanou revizí pravidel zaměřených na posílení postavení zemědělců v potravinovém dodavatelském řetězci. Evropský parlament dne 16/06/2026 schválil dohodu dosaženou v trialogu dne 05/03/2026 a právě tento právní předpis již ochranu názvů masa a masných výrobků obsahuje. Vypuštění příslušných ustanovení z revize SOT tak může představovat snahu zabránit duplicitní úpravě stejné problematiky ve dvou souběžně projednávaných právních předpisech. Návrh zprávy bude představen Výboru EP pro zemědělství a rozvoj venkova (COMAGRI) dne 29/06/2026. Následovat bude předkládání pozměňovacích návrhů a vyjednávání finální pozice Evropského parlamentu.


